“违法”的爱心与缺失的救助——透视河南兰考民办收养所火灾事故[组图]

1月5日，一名原先生活在收养所的孩子被安置在兰考县弃婴临时安置点。河南兰考县一民办收养所4日发生火灾，事故造成7名弃婴死亡。失火户主袁厉害因为长期收养弃婴和孤儿，有“爱心妈妈”之称。但民政部门对此表示，相关收养行为并未办理合法手续。意外的大火仿佛一面镜子，在袁厉害“违法”的爱心背后，照出的是政府救助工作的缺失和不足。新华社记者朱祥 摄

夺命火灾原因尚未查明

4日，兰考县城关镇一居民楼发生火灾。事故造成7人死亡，另有1人受伤。据悉，失火家庭户主为兰考县城关镇北街村民袁厉害，长期收养弃婴和孤儿。事故中死伤者均为其收养在家的弃婴。

兰考县民政局党组副书记李美姣介绍，经过初步了解，除了8名死伤者外，剩下还有10名孩童需要救助。

河南省消防总队有关人员告诉记者，从现场情况看，7名遇难者均为窒息死亡。至于火灾发生的具体原因，尚待技术鉴定和进一步调查。

“爱心妈妈”功过待评说

记者现场采访获悉，早在上世纪八十年代，袁厉害就开始收养弃婴和孤儿，后来越收越多。

对于袁厉害的收养行为，记者在现场随机采访的多位邻居均表示肯定。一位村民说：“这是善举，很多孩子都有缺陷，如果遗弃不管，可能命都没了。”

兰考县民政局局长杨佩民认为，袁厉害的行为“合情合理不合法，严格讲，这样的私自收养是不允许的。”针对袁厉害借用弃婴牟利的社会传言，李美姣明确表示，此前民政部门也进行过调查，但并没有掌握有关证据。“初步推断，有的家庭从这里收养子女，给点类似奶粉钱的补偿，这样的情况可能存在。”

政府救助缘何“摇摆不定”

既然收养行为不合法，为何袁厉害能坚持收养弃婴和孤儿长达20多年？此间当地政府和民政部门有何作为？

记者在调查中也注意到，针对袁厉害的收养行为，兰考县公安部门先后给20名孩子办理了户口；民政部门也给20名孩子办理了农村低保，目前每季度发放低保金共5520元。此外，每逢节日还有些临时救助。

一方面认定收养行为不合法，另一方面又给其进行救助。表面上“摇摆不定”的政府救助，暴露出的是当地救助活动的制度 “短板”，以及儿童福利机构的缺失。

有关专家认为，就具体事故而言，袁厉害理应负有一定责任，但其个人遭遇令人同情，也值得反思。政府如果不加大投入，完善制度，类似的悲剧将是愿意付出爱心的 “袁厉害们”无法承受之重。（图文均据新华社)