中国十年来最大规模打私专项斗争联合行动全面展开 [组图]

    8月22日，中国海关总署召开媒体吹风会，详细介绍了今年下半年在全国范围内开展一场大规模严厉打击走私违法犯罪的专项斗争和联合行动，并公布了今年7月以来打击走私专项斗争大要案的初步战果。图为媒体吹风会现场。中国网记者 寇莱昂 摄

    黄埔海关开展“利斧”专项行动

    中国网8月22日讯（记者 寇莱昂）中国海关总署今日召开媒体吹风会，详细介绍了今年下半年在全国范围内开展一场大规模严厉打击走私违法犯罪的联合行动情况，并公布了今年7月以来打击走私专项斗争大要案的初步战果。据悉，此次的打私专项斗争联合行动是继1998年和2003年的两次全国大规模打私专项斗争后，中国近十年来最大规模的打击走私联合行动。针对当前反走私形势，国务院决定自今年7月至12月，在全国范围内开展一场大规模打击走私专项斗争和联合行动，严厉打击走私违法犯罪活动。根据国务院决定，海关总署会同公安部、工业和信息化部、环境保护部、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、海洋局等11个部门，共同研究制定并联合下发了《打击走私专项斗争和联合行动方案》。

    行动背景

    当前，反走私形势依然严峻。突出表现在：一是近年来海关查获走私犯罪案件案值持续上升，2012年达到347亿元，为近年来的新高；二是走私地域由东南沿海地区向西南、东北边境甚至内陆地区“漂移”，部分边境地区偷运走私多发；三是走私商品物品更加多样，除了汽车、机械设备等传统热点商品外，电子产品、肉类产品、粮食、食糖等新热点不断出现，出口环节稀土等资源性产品走私多发，固体废物、毒品、武器弹药等物品走私受到广泛关注；四是走私手法更加专业隐蔽，利用网络平台、境内外相互勾结等新手法层出不穷，并与洗钱、逃汇、骗退税等违法行为相交织。针对严峻的走私形势，今年6月国务院批准召开打击走私工作座谈会，部署各地、各部门在全国范围内开展一场大规模打击走私专项斗争和联合行动，通过打击非法，保护合法，进一步规范进出口和市场经济秩序，维护国家政治文化安全和社会稳定，保护生态环境和人民群众健康，为对外贸易营造良好发展环境，促进经济社会健康、持续发展。

    总体目标

    行动的总体目标是：通过专项斗争和联合行动，全面加大对走私违法犯罪活动的打击、查堵、治理力度，迅速查处一批案件，打掉一批团伙，端掉一批窝点，防止发生区域性、系统性走私风险。

    三大特点

    行动突出“大规模”、“专项”和“联合”的特点。“大规模”，是指在全国范围内、集中半年时间开展声势浩大的打击行动，对突出的走私活动予以坚决有力的打击。“专项”，是指针对突出走私问题，明确打击重点，开展专项打击，实施专项整治。“联合”：就是各地、各部门联起手来，共同组织部署，相互协调配合，联手打击治理，提升打私合力。在中央层面，海关总署会同公安部等10个部门，共同制定下发了《打击走私专项斗争和联合行动方案》，并依托全国打击走私综合治理部际联席会议机制加强行动的组织协调，共同推动落实；在地方层面，各省（区、市）按照专项斗争和联合行动的总体部署，结合本地区走私活动的新情况、新动向，制定了具体方案，提出了本省（区、市）开展专项斗争和联合行动的重点任务。

    十大打击重点

    针对突出走私问题，这次打击走私专项斗争和联合行动突出10个方面的重点，深化专项打击，强化重点整治：一是由海关总署、环境保护部、质检总局牵头组织，严厉打击固体废物走私，切实将各种危害环境和群众健康的“洋垃圾”拒于国门之外；二是由海关总署牵头组织，严厉打击重点涉税商品走私，防止税收流失，维护国家财政收入和市场经济秩序；三是由海关总署、公安部牵头组织，严厉打击毒品走私，加强堵源截流，减少和防范毒品危害；四是由海关总署、公安部牵头组织，严厉打击武器弹药走私，维护国家安全和社会稳定；五是由海关总署、公安部、林业局、质检总局牵头组织，严厉打击濒危野生动植物及其制品走私，保护生态安全；六是由质检总局、海关总署牵头组织，严厉打击瞒报、夹带微生物、生物制品、血液及其制品等特殊物品走私；七是由工信部、海关总署、公安部、税务总局牵头组织，严厉打击稀土等资源性产品出口走私和骗取出口退税违法犯罪活动；八是由海关总署牵头组织，严厉打击违法携带货币进出境行为，防好与走私相关联的金融风险；九是由海关总署、公安部、质检总局、海洋局牵头组织，严厉打击治理沿海、沿边偷运走私；十是由食品药品监管总局、工商总局、海关总署、质检总局牵头组织，严厉打击治理流通领域走私货物交易行为，斩断走私利益链条，规范市场秩序。

    围绕上述打击重点，行动中将坚决查处一批大案要案。对案值大、危害重、影响恶劣的大案要案快查快审，依法严惩罪大恶极的走私犯罪分子。对重大走私团伙，深挖严打，一查到底。

    初步战果

    海关会同公安、海洋（海警）等执法部门，在地方政府和其他部门的支持配合下，对各个重点领域走私活动展开全面打击。7月1日至8月20日，全国海关已共计立案侦办走私犯罪案件260起，案值96.4亿元，其中7月份单月查获的案件数量和案值两项指标环比分别上升16.2%和3.9倍。行动中，重点打击专业化走私犯罪团伙，侦办了一批重特大走私犯罪案件。

    在打击涉税走私方面，共立案侦办犯罪案件122起。汕头海关打掉1个利用加工贸易渠道走私皮草的犯罪团伙，案值达70亿元；昆明海关查获一起伪报贸易性质走私进口冰鲜海产品大案，案值9亿余元。

    在打击固体废物走私方面，共立案侦办走私禁止类废物（即“洋垃圾”）犯罪案件17起，侦办走私限制类固体废物犯罪案件16起。南京海关立案侦办走私固体废物系列案件，共查证涉嫌走私进口的禁止类固体废物粉末涂料1.69万吨。南宁海关查获一起偷运走私废塑料、废旧轮胎等“洋垃圾”进境案件，查证走私“洋垃圾”0.9万吨。（今年以来海关总署部署开展代号为“绿篱”的加强固体废物进口监管、打击“洋垃圾”走私专项行动，截至8月20日全国海关已立案侦办禁止类废物走私犯罪案47起，查证废矿渣、电子垃圾、废涂料等“洋垃圾”3.3万吨；立案侦办走私限制类固体废物案78起，查证废塑料等涉案固体废物89.6万吨。将危害我国生态环境安全的“洋垃圾”和不符合环境控制标准的固体废物堵截在国门之外）。

    在打击毒品走私方面，共立案侦办犯罪案件70起。广州海关在空港旅检渠道连续查获2起利用地毯藏毒走私进境案，查获海洛因9746.9克。重庆海关在邮递进境邮包中查获海洛因1500克。

    在打击珍贵动物及其制品走私方面，共立案侦办犯罪案件16起。哈尔滨海关破获1起通过非设关地偷运走私珍贵动物及其制品进境案，查扣熊掌169只及貂皮、鹿鞭等。

    在打击资源性产品走私方面，呼和浩特海关侦办1起以伪报、偷运等方式走私出口稀土案，查证涉案稀土130吨，案值1209万元。