5月28日，由中国网络空间安全协会法律与公共政策专业委员会、陕西省法学会信息安全法学研究会、西安交通大学信息安全法律研究中心、公安部第三研究所网络安全法律研究中心、北京邮电大学互联网治理与法律研究中心、腾讯研究院犯罪研究中心、信息网络安全公安部重点实验室主办，中国法学会法律信息部、《中国信息安全》杂志协办的《网络安全法(草案)》二读研判高端研讨会在西安半坡湖酒店举行。来自中央网信办、公安部、中国计算机安全专业委员会、中国互联网协会、中国社科院法学所、中国法学会法律信息部、国家创新与发展战略研究会、西安交通大学苏州研究院、解放军信息工程大学、西北政法大学、《信息网络安全》、《情报杂志》、英特尔中国区标准法规部、华为技术有限公司战略部、百度公司总编室、阿里云、360公司法律研究部的80多位专家学者参加了本次研讨会。

研讨会分四个阶段，采用演讲、点评和互动讨论的模式，有共识，有交锋。会上，专家围绕《网络安全法（草案）》与我国网络安全审查制度、关键基础设施保护制度等相关法律制度的关系，在已有研讨成果的基础上提出有针对性、建设性的立法建议。中国计算机安全专业委员会主任严明、公安部第三研究所所长助理金波、北京邮电大学互联网治理与法律研究中心副主任崔聪聪、英特尔中国区标准法规部总监张华燕分别对各阶段的发言进行了精彩的点评。

研讨会最后，西安交通大学马民虎教授作总结发言。他表示安全问题有自然和政治的双重属性，在坚持信息安全三性的同时要注意“可信”安全要素。面对安全边界模糊，授权性法律规范应当进行必要的调整，立法应当从安全审查、安全信息共享、漏洞管理等方面建立威胁态势感知法律框架，提升国家网络与信息安全的法律保障能力。

以下为会议的精彩致辞及主题演讲摘要：

中央网信办网络安全协调局梁立军副处长在致辞时表示，学习和贯彻习总书记的讲话对于综合推进网络安全工作意义重大，强调关键信息基础设施是重中之重，态势感知是网络安全最基本和基础的工作。

西安交通大学社科处贾毅华处长致辞强调西安交通大学高度重视信息安全法学研究，《网络安全法(草案)》二读研讨，对于积极推进网络安全立法工作意义重大，希望与会专家可以为国家提出建设性的意见和建议。

中国计算机安全专业委员会严明主任表示没有网络安全就没有国家安全，今日网络应用已经不是虚拟空间的应用问题，网络安全立法需要研究其法律定位以及与现有法律的衔接等问题。