近年来，内蒙古化德县坚持把党建引领作为基层治理的“总引擎”，持续激发基层党组织强大内生动力，推动基层治理由“输血”模式到“造血”模式的转变，着力提升基层党组织凝聚力，推动基层高质量发展迸发新动能。

“党建+支部”厚植基层凝聚力

化德县严格贯彻落实自治区党委组织部“五化协同、大抓基层”指导意见，着眼于不仅仅满足于实现“有形覆盖”，更着力于“有效覆盖”，紧扣“政治功能强、组织生活强、队伍建设强、群众工作强”建设标准，加强基层党支部的“向心力”，发挥党组织政治核心作用，把党的政治建设摆在支部工作首要位置，深入开展星级化亮晒比、创建坚强堡垒“模范”支部。目前，全县创建106个堡垒支部、推荐申报坚强堡垒支部31个、坚强堡垒“模范”支部3个，2023年新建非公企业党组织5个、社会组织党组织1个，已成立物流、外卖等4个行业党委、1个党建办。以基层党建“亮晒比”创先争优行动为抓手，打造“党员先锋岗”，切实体现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分发挥党建在乡村治理、产业发展、民族团结、环境保护等重点工作中的引领作用。建立“十户联治”四级网格化体系图，利用村规民约和村民议事会、道德评议会、红白理事会，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”，建设平安和谐乡村。

（化德县高炉社区“党员先锋岗”党员为居民进行义剪）

“党建+人才”育好发展“生力军”

化德县以抓好党建作为全面提升党员干部能力素养的切入点、发力点、结合点，通过建立30名县处级领导包抓6个乡（镇）、86个行政村的基层党建联系点制度，全县1900余名党员与村（社区）和非公企业党组织书记、副书记、组宣纪委员、在村党员、流动党员、在村群众结成帮扶对子的“五个结对联系”制度，累计开展主动送服务4700余人次，“结对联系”过程中共发现并解决思想、政策、生产生活等问题631个，切实实现党员和群众双向互动。坚持内挖、外引、下派相结合，选优配强村党支部书记86名；采取集中轮训、外出观摩、知识共享等“立体式”教学，先后组织360余名驻村第一书记、村支部书记、致富带头人到脱贫攻坚先进地区和周边旗县开展观摩交流；常态化开展以“以党建为引领,打通高质量发展‘最后一公里’”大学习、大起底、大整改活动为主要内容的村党组织书记“擂台比武”活动，全力培养引领乡村振兴的“主心骨”队伍，涌现出一大批先进集体和先进个人，3名干部被市委命名为担当作为好干部，另有7个集体、100多名个人荣获表彰奖励。建立由1名乡（镇）党政班子成员统筹，与乡（镇）干部、驻村工作队、村干部、“访惠聚”驻村工作队4支力量进行混编，从现有农技人员中选派30余名优秀人才充实到科技特派团当中，积极开展技术服务、推广和攻关等工作，通过认真做好项目承接，补齐人才短板，每人包联若干户农牧民的包村联户体系，实地到村开展指导、服务工作，夯实党建引领乡村振兴的坚强“战斗堡垒”。

（化德县总工会和惠民社区“结对联系”共驻共建打造“暖心驿站” ，为环卫工人提供休息场所）

“党建+产业”催生振兴新动力

化德县采取“党建+产业”融合模式，坚持把发展壮大行政村集体经济作为推动乡村振兴的动力引擎，坚持党建带动、要素推动、机制促进，深入挖掘乡村资源禀赋优势，因地制宜发展优势产业。通过整合专项资金、盘活有效资源、发展特色产业、入股龙头企业和合作社等方式，探索出了以光伏产业型、土地承租型等模式为主导的发展路子，逐步形成多渠道、多类型、多元化的集体经济发展格局，实现了行政村集体经济从无到有、由弱到强，全县86个行政村集体经济收入全部达到10万元以上,争取衔接资金2.14亿元，实施项目73项。加强中央单位定点帮扶和东西部协作，中央编办直接投入帮扶资金379万元，实施东西部协作项目10项，引进企业2家，完成消费帮扶近3000万元，16家自治区定点单位全方位帮扶取得新成效。

（作者：化德县委常委、组织部部长 宋智芳）