中国网6月15日讯 （记者 白璐） 23年前的今天，即2001年6月15日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首在中国上海签署《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。“上合组织成立时，没有人会想到这个组织会焕发出如此蓬勃的生机，仅用短短的 20 多年时间，就从一个具有六个成员国的区域性组织发展成为一个拥有成员国、观察员国、对话伙伴国共计 26 个国家的大家庭。”上合组织秘书长张明在14日召开的“上海合作组织日”招待会暨上合组织农业技术交流培训示范基地倡议五周年推介会上致辞时说道。

上海合作组织秘书长张明致辞 （上合组织秘书处供图）

上海合作组织的“前世”与“今生”

上海合作组织始于中苏边境谈判，其前身是以加强边境地区军事领域信任为目标的“上海五国”机制（包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦）。随着历史遗留的边界问题得以妥善解决，五国在军事安全领域建立了信任的纽带，合作也逐步扩展到政治、经济、文化等多个领域。2001年6月，五国元首与乌兹别克斯坦总统在上海举行会晤，吸收乌兹别克斯坦为正式成员国，并决定在“上海五国”机制基础上成立“上海合作组织”。

23年来，上合组织始终以“上海精神”为指引，逐渐发展成为超越意识形态、社会制度、发展道路差异的新型国际组织。上合组织内部组织运作也在不断完善，逐步设立了涉及外交、国防、安全、经贸、文化、卫生、教育、交通、紧急救灾、科技、农业、司法、旅游等事务的协调机制并定期举行会议。

随着合作范围逐渐拓展，国际影响力不断提高，越来越多的国家希望加入上合组织。在经历了几轮“扩员”后，上合组织已经成为世界上人口最多、幅员最为辽阔的地区合作组织。“如今，上合组织成员国人口超过了全球人口总数的40%，面积超过了全球陆地面积的四分之一，经济总量占到全球经济总量的四分之一”，张明秘书长表示，上合组织的发展势头还在不断加强，即将在7月召开的阿斯塔纳峰会上，上合组织将迎来第十个成员国白俄罗斯，“此外，我们还陆续收到来自中东、北非、 南亚、东南亚等地区国家的申请，他们正在积极寻求加入本组织大家庭”。

谈及上合组织吸引力之大的原因，张明指出，上合组织为每一个成员提供了发表建议、寻求共识、探索合作的机会，“我们一直坚持互信互利、平等协商、尊重多样文明、谋求共同发展的‘上海精神’，这是上海合作组织的特色，也是我们致胜的法宝”。

今年7月，上海合作组织成员国元首理事会将在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，会后，中国将接任上合组织轮值主席国。

农业是上合组织合作的重要领域

2019年6月，中国国家主席习近平在上合组织比什凯克峰会上提出“在陕西省设立上海合作组织农业技术交流培训示范基地，加强同地区国家现代农业领域合作”的倡议。该倡议一经提出便得到了上合组织各方的积极响应。据张明秘书长介绍，陕西省政府结合上合组织国家农业资源禀赋、经济社会发展基础和农业的发展方向，在杨陵示范区打造了集技术交流、人才培训、示范推广、国际贸易、跨境电商、金融服务、人文交流为一体的上合组织农业技术交流培训示范基地。经过五年的发展，目前，该基地已经成为上合组织推动农业合作的成功典范。

陕西省委副书记、省长赵刚在致辞中表示，过去五年来，陕西省认真践行“上海精神”，聚焦“交流、培训、示范”三个主体功能定位，推动上海合作组织农业技术交流培训示范基地成为上合农业大家庭优享科技交流合作的重要平台。据赵刚介绍，第三十一届中国杨凌农业高新科技成果博览会将于今年10月25日在陕西举办，同期也将举办上合组织农业博览会。