中国网讯   土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是一个国家最重要的自然资源。6月25日是第34个全国土地日，今年的主题是“节约集约用地，严守耕地红线”。近年来，湖南省自然资源系统坚决落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚持“生态优先、保护优先、集约优先”的基本原则，在全国率先编制实施耕地保护国土空间专项规划，建立耕地保护“一张图”，构建耕地全城一体化保护体系，落实最严格的耕地保护与节约集约用地制度，多措并举，推动形成了区域土地保护利用的新格局。

科技赋能 建设“数字田园”

春华万亩粮食生产基地（长沙市自然资源规划局供图）

春华万亩粮食生产基地位于长沙县春华镇，规划粮食生产总面积10057亩，是长沙市推行田长制的先行区域，2002年至今，该处粮食生产“高标准、高技术、高产量、高品质”试验示范区从317亩扩面提升至3400亩，基地实行全程科技化生产，育秧、翻耕、施肥、插(抛)秧、飞防、收割全程机械化，通过智慧农业管理，实现水稻生产化肥减量15%农药减量20%，亩均增效200元，耕地质量提升取得显著成效。

春华镇龙王庙村铁塔哨兵（长沙市自然资源规划局供图）

另外，春华镇构建了镇、村（社区）、组（网络）三级田长制网络化管理体系，明确田长70余名，实现了全镇4.8万亩耕地“块块有人管，亩亩有人巡”，村镇周边还设置有监控铁塔两座，像哨兵一样全天候24小时守护周边农田。各级田长利用“铁塔视频哨兵”“图斑快递”“智慧农业”等科技手段对农田实现信息化监管，助力耕地“非农化”“非粮化”治理。

如今，长沙县春华万亩粮食生产基地已打造出可复制可推广的精细化、区域化粮食产业发展新模式。

将沃土搬家 创新耕作层剥离再利用

浏阳永安镇油菜花田（长沙市自然资源规划局供图）

对耕地而言，耕作层是最重要的部分，正常情况下，每两百年才能形成一厘米左右的耕作层。耕作层剥离再利用，简单地说就是将沃土“搬家”。

在长沙黄花国际机场改扩建的工程中，占用了部分高质量等级耕地。为了再利用这些优质的土地耕作层，自然资源和规划部门通过寻访比选，最终选择将这部分沃土搬至浏阳永安镇丰裕村受金属污染的1700亩严格管控类耕地上。该项目总计剥离耕作层土壤约40万立方米，直接覆土35厘米以上，有效的解决了耕地受污染影响而无法种植粮食作物的问题，让贫瘠土地重获新生。

浏阳永安镇耕作层剥离项目早稻种植（长沙市自然资源规划局供图）

如今，1690余亩低效贫瘠耕地得到有效治理，新增耕地169.85 亩，耕地质量等别提升一等，区域内推行油稻轮作模式，粮食产能和品质也得到大幅度提升，新增产能340万公斤，为当地群众带来每年约400万元的收入，实现耕地高效利用，有效促进农民增收，有力保障了粮食安全。

通过该项目，长沙进一步探索优质耕地“搬家”、污染耕地改良、新开垦耕地土壤肥力提升的实施路径，形成了一套耕作层再利用全过程的工作机制，为国家自然资源部建立标准和实施细则办法流程提供了基础数据。目前，耕作层剥离再利用的经验已推广至其他省市更多地区。

生态修复 废弃矿坑变为游乐天堂

除了土地综合整治，一个个关于生态修复的生动故事，也不断在长沙上演。

位于湘江新区坪塘街道的湘江欢乐城，前身为坪塘老工业基地，这里曾聚集众多污染产业，因为过度开采而留下了一处巨型深坑，四周是多年开凿出来的峭壁，底部是一团死水，寸草不生，宛如一个巨大的“疮疤”。

长沙市坪塘街道新生水泥厂巨型废弃矿坑原貌（长沙市自然资源规划局供图）

2014年5月，有关部委负责人在考察该矿坑生态修复利用工程时指出，矿山整治工作要探索出一条矿山整治与生态修复、环境提质相结合的新路子。一个大胆的想法开始在决策者脑海中形成——摈弃传统填埋方式，换之以综合利用，因地制宜，从生态修复和城市修补出发，摒弃了常规的填埋处理方式，充分利用深坑“保温蓄水”“高低落差”等天然特性建设了室内冰雪乐园。

湘江欢乐城欢乐雪域项目（长沙市自然资源规划局供图）

如今的湘江欢乐城，已然成为湖南省、长沙市文旅市场的巨大引擎。预计从2024年起，每年将接待游客300万人次，年营收超4.5亿元。湘江欢乐城的建设，通过对废弃矿坑的巧妙治理，不仅改善了生态环境，同时也带动了周边旅游、酒店餐饮和相关产业发展，大大提升了土地升值空间，有效推动了区域内的经济结构调整，成为生态修复新典范。

一系列耕地保护、土地综合整治和生态修复等方面的创新实践和工作成果，为土地带来了新的活力。下一步，湖南省将继续依托智慧监管平台，加强土地大数据分析，科学严谨制定相关支持政策，精准调控，不断推进土地节约集约利用水平迈上新台阶。（文杨楠   图片均由长沙市自然资源规划局提供）