国家林草局:全力推进《古树名木保护条例》出台
——全国古树名木保护工作现场推进会在四川广元召开
中国网25日讯(记者韩琳) 全国古树名木保护工作现场推进会今天在四川广元召开。记者从会上获悉,国家林草局将会同有关部门全力推进《古树名木保护条例》出台,制定古树名木保护管理实施办法等配套政策。
古树名木承载着中华文明的悠久历史和灿烂文化,保护古树名木是推进人与自然和谐共生的生动实践,是建设生态文明和美丽中国的内在要求,是传承中华优秀传统文化的重要途径。我国将每十年组织开展一次古树名木资源普查,适时开展补充调查,掌握资源底数和管理状况,对古树名木建档立卡。第二次全国古树名木资源普查显示,我国普查范围内现有古树名木共计508.19万株,其中,以古树群形式分布的有386.06万株,散生在广大城乡的有122.13万株。
近年来,国家林草局高水平高标准推进古树名木保护工作,组织完成全国古树名木资源普查,新修订出台的《森林法》首次在法律层面将保护古树名木列为专门条款,17个省份出台了地方性法规。会同公安部、住房城乡建设部连续组织开展打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动,联合国家文物局等部署统筹做好文物保护与古树名木保护。连续举办两届全国古树名木保护科普宣传周活动,组织开展“双百”古树推选等特色宣传活动。
为推动新时代古树名木保护更上新台阶,国家林草局要求各级林草主管部门,注重统筹全面保护与分类施策,严格保护古树名木及其生境,实行“一树一策”“一群一策”科学救治和保护措施。建立健全法治和政策体系,编制保护规划,建立普查鉴定、管护巡查等制度,修订完善技术标准,构建起古树名木保护制度体系的四梁八柱。挖掘阐释古树名木历史文化内涵,淬炼符合时代精神的古树故事、古树文化,强化宣传引导,增强公众保护意识。各级政府落实属地管理主体责任,各级绿化委员会加强组织协调,形成保护合力,引导社会资本参与保护和开发利用,推动形成人人关心、支持、参与古树名木保护的局面。
推动古树名木保护纳入各级林长制督查考核体系,进一步加强审批监管,严格执行林木采伐、移植等管理制度,强化死亡古树名木处置管理。构建多元化投入机制,完善古树名木保护纳入义务植树尽责形式的路径。积极探索古树名木保险制度,建立古树名木保护市场化风险分担机制。加强古树名木智慧管理系统应用,不断完善资源数据库。传承历史文化,讲好中国古树名木故事。
会前,国家林草局批准了浙江绍兴柯桥区、湖南双牌县、四川剑阁县、陕西黄陵县开展古树名木保护试点,旨在围绕科学保护、文化传承、合理利用等方面积极探索创新方法、可行路径和典型模式,为全国提供可供学习借鉴推广的经验做法。国家林草局将在资金、项目、技术等方面给予支持指导,并对试点成效开展跟踪评估。
会上,国管局、国家文物局和北京市、湖南省、四川省、福建省福州市、陕西省黄陵县作了交流发言。会议现场观摩了广元剑阁县翠云廊大柏树湾和古柏保护示范小区。剑阁县坚持“系统化、专业化、智慧化、法治化、可持续化”五化同步,实施“一树一档”挂牌保护、“一树一专班”日常巡护、“一树一策”科学救护,全面推行“离任交接”制度,高效推进蜀道翠云廊古柏保护与利用工作。(本文配图由国家林草局提供)