近年来，四川省自贡市大安区牛佛镇通过金融助力全域土地综合整治，实现了从碎片分散土地到万亩良田的华丽转变。在金山村农情观测平台上，一幅现代农业新画卷展现眼前，彰显了“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业格局。

两年前，牛佛镇面临耕地集中连片程度低、耕地质量不高等问题，导致耕地产出效益较低。农发行四川省分行对“一块田”的金融支持路径进行了探索，信贷支持的大安区牛佛镇全域土地综合整治试点案例成功入选全国第二批全域土地综合整治试点典型案例，释放出“点土成金”的改革效应。

牛佛镇位于沱江之滨，素有“千年盐都水陆第一镇”之称。由于行政区划调整、城乡发展不均衡等原因，农用地空间集中程度不高、村民种粮积极性不高、水土流失逐年加剧。2021年，牛佛镇被自然资源部批准纳入国家级全域土地综合整治试点镇，点燃了古镇振兴的新希望。

试点过程中，牛佛镇坚持“多规合一”，细化落实22个试点项目。农发行四川省分行指导辖内自贡市分行组建服务专班，深化银政企三方合作，强化金融服务，解决融资过程中的问题，全过程跟进政策咨询及办贷工作，提供融资方案思路，推动项目顺利获授信1.8亿元、实现投放1.02亿元。

走进如今的牛佛镇，红旗村、农科村、大义村实施的2000余亩土地整理项目已初现成效，4千米排水沟渠贯穿整个农田，10余公里的田间道路为村民提供了极大便利。项目将农用地整理与沱江粮油现代园区建设相结合，建设用地整理与新农村建设相结合，试点完成高标准农田建设和集中连片农田整治，完善灌排设施，因地制宜实施地力培肥、生态化农田渠系建设、生态化生产道路建设等工程。

同时，推行“稻鱼、稻虾、稻蛙”等轮作共生产业发展模式，有效盘活稻田资源、实现“一田两收”，逐步形成“稻在水中长、蛙在稻间跑、虾在稻下游”的绿色养殖模式。据统计，牛佛镇红旗、金山、大义3个土地整理项目所在村，土地整理后已迅速引进业主并流转土地8000余亩，占土地整理总亩数的80%。通过土地整治，牛佛镇现已形成约1000亩水稻核心示范园、1000亩稻渔示范园、2000亩稻虾示范园和500亩稻蛙示范园，实现土地效益产值最大化，带动乡村产业蓬勃发展。

牛佛镇2000余亩土地整理项目实施前，土地零散、小块、坡度大，村民务农极为不便；整治后，土地更加广袤平整，土地流转增加了收入，生活也变好了。牛佛镇全域土地综合整治试点项目涉及22个子项目，2000亩土地整理只是其中之一，通过后续在牛佛镇实施农用地整治、建设用地整治、乡村生态保护修复、乡村历史文化保护等项目，将全面提升农村整体面貌，着力建设宜居宜业和美乡村，让农村人居环境净起来、绿起来、亮起来、美起来，实现农业强、农村美、农民富，为全面推进乡村振兴注入新活力。

农发行四川省分行将进一步发挥农业政策性金融积极作用，运用好金融助力全域土地综合整治成功案例，精准服务地方迫切需求，因地制宜、系统谋划，不断打造“农地银行”特色品牌，推动地方经济高质量发展。（供稿人：自贡市大安区委宣传部 范琳梅）