2024年，福建省泉州市纳入国家第一批“平急两用”公共基础设施建设城市名单。所谓“平急两用”,是说设施或项目在平时和应急情况下都可以使用。具体来说,这些设施或项目在平时可以用于旅游、康养等活动,提升城市居住品质；公共卫生、地震、洪水、火灾等应急事件突发时，可快速转换为隔离收治设施，满足集中、多样、个性收治需求。

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设的重要决策部署，泉州市住房和城乡建设局抢抓提升城市功能品质和安全韧性的重要政策机遇，紧紧围绕市委、市政府工作安排，深入研究政策内涵，加强科学统筹谋划，建立健全工作机制，积极服务项目建设，推动全市“平急两用”公共基础设施工作初见成效。

“平急两用”公共基础设施建设是党中央部署实施的“三大工程”之一，有利于补齐城市医疗卫生、物资保障、防灾应急等方面短板，提升城市应急保障能力。市委、市政府高度重视，在强有力的高位统筹下，泉州市“平急两用”公共基础设施建设项目正稳健、有序开展。泉州市住建局积极会同市发改委、卫健局建立并不断完善项目库动态调整机制。截至目前，全市有69个项目在国家超大特大城市“平急两用”公共基础设施管理系统中通过省级备案，总投资382.7亿元，累计已完成投资65.1亿元。

与此同时，市住建局会同市发改委主动对接国家开发银行、中国农业发展银行等各类金融机构，积极推介前期成熟、符合条件的项目，并协调有关部门、政策性银行、业主单位等单位建立政银企工作对接工作机制，组织召开政银企对接会，就符合条件、前期成熟的项目进行联合会审，由相关行业主管部门会同政策性银行按照贷款审批要求做好服务指导工作，提高贷款审核发放效率。截至目前，泉州市已有7个“平急两用”项目获相关金融机构贷款审批金额45.44亿元；另有2个项目，拟贷款金额2.2亿元，贷款手续目前正在评审中。

下阶段，泉州市住建局将继续紧跟国家相关部委、省直部门关于“平急两用”公共基础设施的一揽子支持政策出台情况，充分发挥试点城市先行先试效用；抓紧组织编制泉州市“平急两用”公共基础设施专项规划，进一步做好项目策划及储备工作；积极争取上级奖补资金和专项借款，推动项目落地实施。同时，通过探索市场化方式，鼓励和吸引更多民间资本参与“平急两用”公共基础设施建设改造和运营维护，为泉州打造新的投资增长点，在提升城市韧性的同时，进一步推进城市更新、盘活存量空间和提高基础设施使用效率。（供稿人：林杰）