万源市坚持党建引领基层治理，聚焦“搭平台、强队伍、建机制”，持续推动社会治理和服务重心向基层延伸，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

万源市白沙镇集体经济产业园

“党建+平台”

确保矛盾纠纷“管得早”

坚持线上线下并举，积极发动党员干部力量，采取建立平台“征”、组织群众“提”、入户走访“谈”等方式，全覆盖打捞群众诉求，有效确保矛盾纠纷源头化解。开通“民声直达”平台。通过发放干群“联系卡”、建立民生诉求征集微信号等方式，及时收集、快速解决群众急难愁盼，并不定期督查承办单位诉求办理情况，回访诉求人，适时发出提醒函、督查通报、“红黑榜”，推动解决问题诉求8491件，群众幸福感、满意度不断提升。建立全员化解平台。深入开展“一条板凳话民情”活动，积极采取坝坝会、村民说事会等方式开展宣传政策、文化活动1000余场，累计覆盖人数达20余万，开展志愿服务11.8万人次，帮助群众代办事项3.5万余件，化解矛盾纠纷2000余起。用好多元化解平台。积极践行新时代“枫桥经验”，扎实推进“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设工作，有效整合现有调解资源，努力培树“万事调和”工作品牌，全市刑事治安案件大幅度下降、平安满意度全省排名大幅提升。

万源市石塘镇数字赋能“村村直播”

“党建+队伍”

确保矛盾纠纷“有人管”

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力打造基层治理“三支队伍”，实现调处队伍“多元合唱”新格局。先锋模范强堡垒。构建“村党组织+村民小组党小组+党员中心户”基层治理体系，探索1名村干部+1名党员中心户+若干农户的包片联络机制，筑牢全覆盖联系群众、化解纠纷“微堡垒”。“红城银辉”发余热。充分发挥退休干部政治优势、经验优势、威望优势和专业特长，创新打造退休干部“红城银辉”党建品牌，组建理论宣讲、基层治理、法律宣传等7支志愿服务队，将50余名公检法、农业等部门退休精英纳入其中，采取群众“点单”、支部“派单”、志愿者“接单”方式，引导退休干部主动参与纠纷调解等志愿服务300余次，提供法律咨询、权益维护等服务100余人次。网格治理优服务。建立“县、乡镇（街道）、村（社区）、网格、微网格”五级网格管理体系，设立网格化管理服务中心，紧盯网格队伍专业化、精细化要求，健全矛盾调解、入户走访等8项网格职能，配备农村兼职网格员242人，社区专职网格员122人。积极探索“网格化+积分制”，依托村规民约，细化积分细则12方面152条，不断激发群众参与基层治理动力。

“党建+机制”

确保矛盾纠纷“管得好”

坚持统筹调解资源，完善衔接联动机制，不断增强矛盾化解合力。建立分类调处机制。大力运用矛盾纠纷调处“三级预警”工作机制，按照“A、B、C”三个等级进行动态分级，在“民声直达”网络平台上同步标注更新，按照风险等级下发隐患提示单、3天未处理下发督办通知单等方式实现矛盾纠纷分类交办和督促落实。健全边界联调机制。大力破解毗邻地区规则不同、责任不明、信息不畅等壁垒，构建“边界+党建+治理”模式，依托边界地域联合党组织，对村道公路过境、边界林地争执等矛盾纠纷易发点重点管控，签订《边界矛盾联防联调协议书》46份，排查化解矛盾纠纷200余起。深化回访评价机制。建立矛盾化解3日回访评价机制，安排专人随机抽查矛盾纠纷处置、群众满意度等情况，作为矛盾纠纷化解工作补短提质重要依据，通过不断提升的服务质量引导群众认可“矛盾在一线化解、纠纷在镇村处理”。回访评价机制实施以来，群众满意度环比上升26.5%。