福建泉州:民生的诗篇 在岁月中深情谱写
“孩子能有好的教育,老人能有好的养老服务,年轻人能有更多发展机会......”2025年新年贺词中,国家主席习近平为民生发展指明了方向,那是家家户户心底里最殷切的期盼。
民生的画卷,在时光的笔触下徐徐展开,每一笔都饱含着深情,而泉州市正用心勾勒着这幅画卷中最绚丽的部分。在新时代的征程中,泉州市委、市政府始终秉持人民至上的初心,以极具前瞻性的战略思维和真抓实干的工作作风,在教育、医疗、养老、托育、人居环境、物业管理等关键领域不懈努力,为人民群众绘制出一幅美好生活的动人画卷。
筑牢民生基石,点亮幸福之光
中国式现代化,民生乃重中之重。自“十四五”规划以来,泉州市委、市政府始终坚持把超七成五以上的财力投入民生,且投入力度逐年上升,2024年全年投入668.05亿元,占全市财政支出的79.2%。
“惠民生 补短板”专项行动是泉州市“抓项目促发展”系列专项行动的重要环节,也是推进品质泉州、“项目创优年”建设的关键抓手。近年来,在泉州市委、市政府的决策部署下,市发改委发挥牵头作用,联合市直有关部门,结合“十四五”规划及各专项规划编制,将民生工作纳入其中,策划项目、争取政策、落实资金。除市县两级财力投入,还向中央、省级争取近百亿元专项资金。2024年,民生领域中央预算资金近10亿元,其中教育补短板项目获批约6.1亿元。
在民生领域,泉州市成绩斐然,众多意义非凡的事项接连入选国家级试点,犹如璀璨繁星照亮前行之路。这当中,有洋溢着温馨与关爱的儿童友好试点城市,有传递着贴心与细致的家政服务业“领跑者”试点城市,有承载着希望与呵护的普惠托育服务发展示范项目实施城市,有彰显着智慧与担当的“平急两用”公共基础设施建设、城市社区嵌入式服务设施建设,还有架起人才与产业融合桥梁的产教融合试点城市。这一系列熠熠生辉的成就,不仅是泉州高质量发展的里程碑,更是对人民美好生活向往的深情回应,是在民生画卷上绘就的浓墨重彩之笔。
培育未来栋梁,铸就民族希望
2016年,我国全面施行“二孩”政策,2023年,迎来了首批“二孩”集中迈进小学的初始之年。为积极有力地应对义务教育入学高峰的来临,泉州市委、市政府大力提升中心市区教育用地的占比,依据全市各地的摸底情况,凭借新改扩建、“一校一策”等多样途径,全力以赴保障学位的充足供给。2024年,“新增中小学学位2.7万个”不仅被写入市两会的政府工作报告,还被列为“惠民生补短板”专项行动的重要事项。这一系列举措为泉州教育发展勾勒出一幅气势恢宏的壮丽蓝图。
近年来,泉州市设立中心市区学校规划建设工作专班,对中心市区新建设学校的规划建设工作予以全方位统筹协调。自专项行动推行以来,全市累计竣工投用教育项目286个,新增基础教育学位19万个,累计创建乡村温馨校园689所、特色校100所,提前一年实现乡村中小学全覆盖,为教育事业铸就辉煌基石。
此外,以获批全国产教融合试点城市为重要契机,泉州市积极推进职业教育产教融合深入发展。现已组建15个行业分联盟、4个省级以上的市域联合体和行业共同体,遴选43家实训示范基地和53家培育企业,培育88个特色专业群,培养100名专业带头人和40个技能名师工作室,获批8个省级示范集团(联盟)、39个省级产业学院、36个省级高水平实训基地。泉州在全国职业教育产教融合经验交流现场会上大放异彩,作典型经验发言,《传承弘扬“晋江经验”打造职业教育与民营经济共生共融的泉州实践》更是入选全国职业教育产教融合典型案例。
守护健康防线,增进民生福祉
健康乃是人民幸福的基石与根本,泉州市委、市政府始终怀着深厚的使命感和责任感,将保障人民健康高高置于优先发展的战略位置,全力以赴地推进医疗卫生体制改革,坚持不懈地完善医疗保障体系,只为让人民的健康福祉得到更坚实的守护。
2023年4月,泉州市委、市政府召开全市公立医院综合改革与高质量发展大会,制定出台《泉州市推动公立医院高质量发展实施方案》,提出了七方面30条措施,为全市公立医院高质量发展画好“路线图”。同时,大会签约引入5个高水平医院临床技术协作中心项目,设立19个“名医工作室”,聘任9名“泉籍名医”顾问、首批52名市级临床学科建设专家,为公立医院发展助入“新动力”。
此外,泉州市积极“嫁接”医疗高枝,成果显著。晋江落地全国首个县域国家区域医疗中心,福医大附二院建设省级区域医疗中心,共获中央预算内投资6.8亿元。上海六院福建医院危重症抢救成功率明显提高,累计开展175项新技术、新项目;福医大附二院三、四级手术占比达到82.43%。泉州市还与福建中医药大学共建泉州海丝中医药中心,与中山大学孙逸仙纪念医院、眼科中心等省内外高水平医院建立深度协作关系,建立7个临床技术协作中心,新增重点专科,引入高层次人才团队。泉州市第一医院与上海九院技术协作成效明显,首批合作科室的门诊量、住院量和三四级手术占比大幅提升。
在落实基本公共卫生服务均等化方面,泉州市还积极推进“优质服务基层行”活动以及社区医院、二级医院创建工作,以炽热的情怀和坚定的决心让服务能力在全省名列前茅。目前,全市共有基层医疗卫生机构服务能力达标164家、实现全覆盖,成功建成社区医院22家,这一份份佳绩彰显了泉州在医疗卫生领域的不懈追求与担当!
托起“一老一小”,守护“朝夕”美好
随着人口老龄化的加剧,养老问题成为社会关注的焦点。为积极应对人口老龄化,有效解决老年人养老“住不上、住不好”这一令人焦心的难题。截至2024年12月底,全市各类养老服务机构和设施多达2848所,基本达成了一县一社会福利中心、一乡镇一敬老院、城市社区养老服务站全覆盖、街道和重点乡镇养老服务设施全覆盖、农村养老服务设施覆盖率100%的美好愿景。
老年助餐服务既是老年人关心的“关键小事”,也是关乎千家万户的“民生大事”。泉州市积极探索推广长者食堂,在养老服务机构、照料中心、农村幸福院、社区(村)等地,泉州市新建或改扩建多达265所长者食堂。同时,将专业且贴心的养老服务延伸至“党建+”邻里中心,为社区中有需要的老年人精心提供堂食服务,为居家的老年人暖心送上上门送餐服务,为在周边社区活动的老年人贴心准备配餐等餐饮服务。
“幼有善育”是人口高质量发展的题中应有之义。伴随“三孩”生育政策的施行,生娃后的孩子由谁带?如何平衡带娃与工作?这些问题已成为许多家庭面临的棘手难题。为化解托育困境,2024年12月,《泉州市“泉享托”普惠托育服务发展示范项目实施方案》正式印发,围绕四大目标,借由示范项目的带动作用,全力打造“泉享托”普惠托育服务发展的优质品牌。该示范项目成功入选2024年中央财政支持的普惠托育服务发展示范项目,并获中央财政奖补1亿元。同时,泉州市围绕方案建设三大中心,实施四项工程,致力解决“入托难”“入托贵”“托得好”问题,实现就近托、普惠托、放心托愿景。
擦亮环境“底色”,幸福“成色”更足
城市环境品质直接影响到居民群众的生活质量和幸福感。泉州市聚焦“宜居宜业宜游”“生态秀美”“文明和谐”,紧盯安居、古城保护、交通、文旅等问题,扎实推进城乡人居环境治理和改善,不断擦亮城市环境底色,让居民“幸福度”更足。
据了解,泉州市大力提升中心市区新建安置型商品房的品质,规划建设高品质安商房8.5万套,完成交付3.2万套,群众居住条件明显改善。围绕打造“宜居宜业宜游”的活力之城,推进古城提质新城集聚,如实施中山路周边29条街巷、中山南路及周边46条街巷综合提升等系列古城保护整治工程,古城品质大幅度提升,“申遗”效应得到充分发挥。加快推进中央商务局、中央活力区、西华洋等高质量片区建设,海湾大道、武荣大桥等52个道路项目竣工投用,连接环湾区域的金屿大桥、百崎大桥、晋江隧道等项目正在如火如荼加快建设中。
为进一步提高城市品质,泉州市持续深化“绿满泉城”专项行动,2021年以来,全市完成精品公园16个、口袋公园345个,城镇绿化覆盖率达43.62%,人均公园绿地面积近15平方米,增加许多市民公园、社区公园和袖珍公园。实施“夜景照明提升”专项行动,统筹电力错峰和绿电供应,优化布局提升夜间照明质量,城市变靓变美,夜间经济也得到比较充分的发展。同时,加大生活污水治理,2021年以来完成污水治理项目432个,实现了“小河清大河净”。
聚焦“小物业”“大民生” 打造全域幸福家园
住宅物业管理事关群众生活品质,事关城市的安全运行,事关社会和谐稳定。今年来,泉州市委、市政府学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,对标落实“提升党建引领基层治理效能”的重要要求,以“物业小切口、民生大文章”为核心理念,深入开展全市物业管理提升大会战,通过党建引领物业融入基层治理,提升住宅小区治理和服务水平。目前,全市已实现物业服务全覆盖,“三有”物业企业党组织全覆盖,像选村干部一样主动摸排推动组建业委会,业委会组建率由去年初的40.5%提升至69.4%,党员人数过半的“红色业委会”占比由去年初的42%提升至68%,物业投诉信访件同比下降37%。
泉州市聚焦保安、保洁、消防设施没水、电梯频繁故障、电动自行车停放充电难等问题都是小区居民身边有感的关键“小事”。泉州市以小区居民反映集中的问题为导向,全力推动办好“为民服务10件实事”,累计开展专项清洁行动7723个次,补充电动自行车充电缺口2.7万个,修复路面破损4.07万平方米、公共照明设施5.96万个、小区消防设施77个、绿地7.96万平方米;设立每月22日为小区事务“微协商”日,推动订立小区睦邻文明“微公约”1800多份;组建1300多支由医生、教师、律师等小区能人组成的志愿服务队,开展“微服务”活动2500多场次;组织对全市1.2万名保安摸排建档,对有犯罪前科等不符合保安任职标准的人员予以清退或调岗583人,并分批分期开展轮训,已累计培训262批次、14521人次,新增办理保安员证1166本。
民之所盼,政之所向。一件件、一桩桩的惠民实事,顺民意,暖民心,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
展望未来,接续奋斗。泉州市将继续以高远的站位、宽阔的视野、扎实的举措,全力推动惠民、教育、医疗养老等事业迈向高质量发展的新台阶;在全面建设社会主义现代化国家的壮阔征程中,持续满足人民群众对美好生活的热切向往。民生的壮丽诗篇,在悠悠岁月中深情谱写,熠熠生辉。(供稿人:杨漳凤 吴梅育)