全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健（受访者供图）

中国网讯（记者 董宁）2025年全国两会，全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健建议深港联动共同推动大湾区低空经济发展。

朱鼎健表示，低空经济应用场景广泛，涵盖物流运输、安防应急、商业飞行、旅游等领域，具有巨大的市场潜力，但也存在航线空域、行业规则等挑战。

在朱鼎健看来，粤港澳大湾区在发展低空经济方面优势明显。“一是最有条件，湾区拥有产业、政策、科研多种优势，特别是深圳、香港更明显；二是最有需求，深港两地人流物流往来频密，在城市应急救援、文化旅游、技术研发和产业链互补等方面有很多需求交集。粤港澳大湾区要展示世界级湾区的魅力，低空经济文旅品牌可以作为突破口。”

因此，朱鼎健建议对粤港澳大湾区低空经济发展进行整体规划，选择深圳、香港成为低空经济示范区，协调对接政策法规和规则，联手打造低空经济文旅品牌，逐步推动大湾区其他城市参加，实现从“天空之城”到“天空之湾”的转变。

同时，朱鼎健认为，要发展低空经济先行示范区，深圳、香港也面临着一些挑战。比如两地都是人口和建筑高度密集的国际化都市，规划适航的航线和空域有困难，两地属于不同行政区域，涉及跨境运营的法规、行业标准、审批程序、飞行规则，需要从无到有制订完善，这是一个“摸着石头过河”的过程，需要大量的协调工作。

对此，朱鼎健建议两地政府部门牵头，联合成立低空经济政策法规制定与协调工作小组，组织交通、民航、科技、法律等多领域专家参加，针对法规差异、审批流程分歧等问题进行研讨，制定统一切实可行的规则。选取部分低空经济应用场景，如跨境低空物流、低空旅游等作为试点，积累经验后逐步推广至整个大湾区。