全国政协委员高佩璇

中国网讯 考古学研究是一个历史遗存逐渐发现、积累、解读、分析和认知的过程。习近平总书记指出：“考古工作是展示和构建中华民族历史、中华文明瑰宝的重要工作”。黑龙江地处我国北疆，多个少数民族集聚，当地的考古工作既有学术价值，更具有重要的现实意义。全国政协委员高佩璇多年来在与黑龙江相关部门及专家接触中了解到，此前，日本、韩国、朝鲜等积极与俄罗斯开展联合考古工作，争夺国际话语权，导致我国在资料获取的及时性、学术阐释的连贯性、国际话语的权威性等层面都面临着极大的压力和严峻的挑战。

加强中俄联合考古工作不仅具有重大学术意义，而且有助于加强中俄新时代全面战略协作伙伴关系，具有战略上的意义。结合中俄联合考古工作现状，高佩璇提出以下建议。

一、全面推进联合考古，促进学术资源共享

统筹目前中俄联合考古的学术资源与合作基础、构建优势互补、互补互促的合作机制，依托滨海边疆区的典型遗址（如克拉斯基诺城址等），与俄罗斯科研院所开展全方位、多角度的联合考古工作，建立长期、密切的合作关系。合作内容须系统、全面，包括“调查－发掘－整理－编写报告－学术研究”，双方商定发掘事宜、合作整理材料、联合撰写简报、编写出版报告。通过中俄联合考古工作，使我国学者了解俄罗斯考古发掘操作规程以及遗迹遗物的清理办法、著录标准、阐释原则，进而增进双方的了解，实现中俄考古学术资源的共享，通过构建趋同性认知共同推动研究的进步。

二、提供常态经费支持 各方共促联合考古

针对经费捉襟见肘、出国程序复杂等问题，建议从国家层面进行规划与设计、提供政策支持。一方面提供经费保障，建议由财政部、外交部及国家文物局牵头，设置中俄联合考古发掘常态化专项经费，拓宽国内科研院所开展中俄联合考古经费的来源渠道、完善经费的管理政策，提供坚实的经费保障。另一方面优化审批程序，建议由国家及下辖各级外事部门优化考古人员出入境审批程序，专事专办，有针对性地为考古人员提供便利，促进我国学者赴俄考古、俄方学者来华讲学等活动的顺利开展。此外，与国家级出版社（文物出版社等）、学术刊物（《边疆考古研究》《北方文物》等）签订长期合作协议、保证成果及时刊布。

三、科研教学紧密结合 培养国际考古人才

中俄联合考古研究急需建设一支高水平的队伍，为此须制定科学合理的人才培养计划。首先，强化业务人员的培养。建议针对我国高校及科研院所专门考古人才极其缺乏的情况，采取专岗专培、互派挂职、迅速扩编等方式，增加中俄考古在岗业务人员。同时，促进后备人才的培养。建议国家教育部门和国家留学基金委设置中俄联合培养专项项目，吸引国内对俄相关高校利用俄语优势，设置联合考古特色专业，建立健全中俄联合考古专门的本硕博人才培养体系。并与俄罗斯科研院所签订长期且稳定的联合培养协议，共促中俄联合考古后备人才培养大计。

四、建立健全话语体系 服务国家战略需求

针对黑龙江流域史前考古、渤海考古等问题，定期聘请俄方学者兼职和讲学、搭建线上线下宣传平台、打造对俄考古专门智库，客观审视国际学界研究成果，进行全新学术阐释。通过开展中俄联合考古发掘与学术研究充实完善我国对俄罗斯境内渤海遗存及学术研究等基础性信息的了解，同时为客观解读渤海文化提供学术支撑。更为重要的是，从实证角度纠正和驳斥朝鲜半岛学界关于渤海文化的不正言论。