全国人大代表、北京公交集团电车分公司103路驾驶员何少花。中国网记者 郑亮摄

中国网3月11日讯（记者郑亮）清晨的北京公交车上，常常能看到这样的场景：车门缓缓打开，几位老人相互招呼着上车，驾驶员微笑着提醒“慢一点、不着急”。对全国人大代表、北京公交集团电车分公司103路驾驶员何少花来说，这样的画面再熟悉不过。十多年来，她每天在车厢里迎来送往，也在一次次车门开合之间，感受着城市出行方式的变化。

全国人大代表、北京公交集团电车分公司103路驾驶员何少花在基层调研。（资料图 中国网记者 郑亮摄）

“今年是我第四次带着人民群众所思所想奔赴春天的盛会，希望第一时间把老百姓急难愁盼的事情，原汁原味地带到全国两会上。”在全国两会报到现场，何少花这样说。过去一年，她先后25次深入基层一线调研，从公交车厢到维修车间，从社区到学校，只为掌握更真实的一手资料。来自一线的观察与思考，也逐渐沉淀为她今年带到大会上的两份建议。

在何少花看来，随着城市发展和出行方式不断变化，北京公交服务的乘客结构已经发生了明显变化。过去，公交更多承担的是普惠性的公共运输功能，而如今，市民出行需求日益呈现个性化、多样化、高品质化趋势，公交服务也需要从“普惠供给”逐步向“精准服务”转型。

通过长期调研，她将当前公交主要服务群体概括为四类：一类是依赖公交干线通勤的乘客，尤其是在早晚高峰时段，公交承担着轨道交通未覆盖区域的重要通勤功能；一类是日益增多的老年乘客，他们出行频率高、需求稳定，对安全和便利要求更高；一类是需要专项交通保障的低年级学生群体，通学出行既要高效更要安全；还有一类是节假日期间来京旅游的游客，他们的出行多集中在热门景区。

不同群体的需求差异，也让何少花更加清晰地意识到，城市公共交通的发展不能再停留在简单增加运力的阶段，而需要在服务方式上更加精细化。围绕这一变化，她提出了三方面建议。

首先是保障通勤效率。她建议持续深入实施城市公共交通优先发展战略，进一步提升公交专用道的连贯性，通过优化信号优先、打通断点、串联成网等方式，让公交在高峰时段能够真正“跑得起来、走得顺畅”，提升通勤效率，更好发挥公共交通在城市交通体系中的骨干作用。

其次是提升乘车便捷度。针对市民日常出行集中区域，她建议在社区门口、商超周边以及地铁站口等地点探索施划“虚拟站台”，实现“出门即登乘”，减少通勤人员、学生以及老年人步行距离，使公交服务更加贴近市民生活。

第三是优化景区接驳服务。何少花在调研中发现，每逢节假日，北京不少热门景区周边都会出现瞬时客流集中、交通压力较大的情况。为此，她建议借鉴北京龙潭湖庙会等大型活动交通保障经验，在旅游高峰期于景区外围设置临时停车点，并开行公交摆渡专线，解决游客从停车点或地铁站到景区之间的“最后一公里”问题，从而缓解景区周边交通拥堵，也为游客提供更加便捷的出行体验。

全国人大代表、北京公交集团电车分公司103路驾驶员何少花在小组讨论上认真记录。中国网记者 郑亮摄

如果说公交服务升级关注的是城市内部运行效率，那么何少花提出的另一份建议，则把视角延伸到了京津冀协同发展的更大格局。

她在调研中注意到，位于通州、武清、廊坊交界处的京津城际永乐预留站，虽然站台等基础设施早已预留，但至今仍未正式投入运营。作为京津城际规划中的重要节点，这座车站被视为连接京津走廊的重要交通补点。何少花认为，在京津冀协同发展持续推进的背景下，加快推动永乐预留站开通具有重要意义。一方面，当前京津城际在亦庄站与武清站之间间距较大，约65公里，导致通武廊交界区域居民通勤效率不高；另一方面，该区域正处于产业协同发展的关键节点，如果交通条件进一步完善，将有助于吸引智能网联新能源汽车、新一代信息技术、高端装备制造等产业集聚发展。

根据北京交通发展研究院的预测，永乐预留站开通后，运营1至2年内日均客流量可达到0.8万至1万人次，远期10年客流规模有望超过2万人次。届时，武清、通州及廊坊交界地区将形成更加紧密的轨道交通联系，为区域协同发展提供有力支撑。

为此，她建议相关部门加快推进永乐预留站立项和开通工作，进一步补强京津走廊轨道交通连接，推动首都通勤圈跨区域一体化发展。

全国人大代表、北京公交集团电车分公司103路驾驶员何少花前往基层调研点。（资料图 中国网记者 郑亮摄）

从公交驾驶员到全国人大代表，何少花始终没有离开过她熟悉的方向盘。每天驾驶公交车穿行城市街道，也让她比许多人更早感受到城市运行的细微变化。

在她看来，一辆公交车不仅连接着街道和社区，也连接着民生与发展。而把车厢里的真实声音带到全国两会上，正是她履职最重要的意义所在。