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E法同行 法润塞上|闽宁镇综治中心:“枫桥经验”落地生根 普法就得让群众听得懂、记得住、用得上【图刊】

2026-07-24 10:40

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从昔日戈壁荒滩到如今生态移民示范镇,宁夏永宁县闽宁镇正在走出一条移民地区基层社会治理特色之路。中国网记者 郑亮摄

中国网讯(记者 郑亮)走进闽宁镇综治中心,信访接待大厅、警务站、法官工作室、心理咨询室、“小燕”调解工作室等功能空间依次展开。群众带着问题进门,由中心统一受理,再按照诉求分流转办、协同调处、跟踪反馈。不同部门在这里由“单独作战”转向协同联动,一条覆盖矛盾排查、纠纷调解、法律服务和心理疏导的基层治理链条,也随之清晰起来。

从昔日8000人的移民村发展为拥有6万多人口的生态移民示范镇,闽宁镇的产业结构、人口规模和群众诉求都在发生变化。针对“房挨房、地挨地、亲戚套亲戚”的乡土社会特点,综治中心整合派出所、司法所、法庭、村(社区)等力量,构建多元联动解纷机制;“和谐大叔”、网格员和人民调解员则走进院落、企业和田间,把矛盾排查关口向前移。2025年以来,全镇排查受理矛盾纠纷2232件,成功化解2217件,调处成功率达99%;劳动人事纠纷“四步工作法”入选全国“枫桥式工作法”。

矛盾纠纷的化解在末端,普法教育则要走在前面。在闽宁镇,民法典知识被搬上互动转盘,反诈、禁毒等内容融入银川道情等群众熟悉的表演形式,模拟法庭和法治研学把法律知识送进校园。面对来自不同地方的移民群众,工作人员还用方言乡音释法说理,依托“石榴籽”调解工作室等平台,把普法宣传、纠纷化解与邻里互助结合起来,让各族群众听得懂、愿意听、用得上,让法治成为增进理解、凝聚共识的共同语言。

“小燕”调解工作室,是闽宁镇普法解纷体系中颇具辨识度的一个亮点。工作室以全国模范人民调解员李小燕为核心,吸纳党员、乡贤和基层调解力量,重点参与婚姻家庭、邻里关系、土地及债权债务等纠纷的调解工作。李小燕在长期实践中不断学习法律和心理学知识,总结形成“五步调解法”,将倾听诉求、找准症结、释法说理和跟踪回访贯穿调解全过程,让每一次调解也成为一次面对面的普法。

随着经济发展和群众交往方式变化,闽宁镇的矛盾纠纷已逐渐从家长里短延伸到合同履行、交通事故、劳动权益和名誉权等领域,群众表达权利诉求也更加清晰。面向未来,闽宁镇综治中心将继续推动普法走进学校、集市、企业、村庄和网络空间,围绕群众关切开展更加精准、更具针对性的法治宣传。让群众遇事想到法、办事依靠法、化解矛盾运用法,正是这座移民小镇推进基层善治的努力方向。(中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金支持项目

闽宁镇综治中心的大门随时向当地居民敞开,经常会有居民带着疑问来这里咨询法律问题,值班法官都会认真的进行解答。中国网记者 郑亮摄

“小燕”调解工作室是闽宁镇普法解纷体系中的亮点之一,工作室以全国模范人民调解员李小燕为核心,重点参与居民的婚姻家庭、邻里关系、土地及债权债务等纠纷调解工作。中国网记者 郑亮摄

闽宁镇综治中心会定期为当地学生举行法制讲座,通过互动的形式帮助当地学生增强法律保护意识。中国网记者 郑亮摄

闽宁镇举行的普法宣传活动通过文艺汇演、普法互动、现场法律咨询等多元形式,为当地群众送上一场沉浸式法治文化盛宴。中国网记者 郑亮摄

在普法宣传活动中,警务人员向当地居民讲解禁毒相关知识。中国网记者 郑亮摄

活动现场,民警向当地居民讲解安全出行相关法律法规。中国网记者 郑亮摄

在普法活动现场工作人员将法律常识与互动游戏相结合,通过民法典知识问答转盘让当地居民在欢声笑语中加深了对法律知识的记忆。中国网记者 郑亮摄

【责任编辑:赵娜】
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