2016年2月3日,国家发展改革委主任徐绍史在国新办新闻发布会上介绍2015年经济社会发展情况并回答了记者提问。 中国网 郑亮 摄影
2016年2月3日,国家发展改革委主任徐绍史国务院新闻办举行的发布会上介绍2015年经济社会发展情况并回答了记者提问。
以下是新闻发布会关于“产能合作和装备合作”问答实录:
中国日报记者:
我的问题是产能“走出去”,2015年是国际产能合作的开局之年,产能合作和装备合作成为热点,请徐主任介绍一下相关情况,还有2016年有什么新的打算?
徐绍史:
大家都知道,2013年习近平主席提出要建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,大家称之为“一带一路”建设。去年三月份博鳌会议期间,发改委、外交部、商务部已经发布了“一带一路”的愿景和行动白皮书,也翻译成各种文字。我们现在正在按照中央的部署,积极推动“一带一路”的建设。而国际产能合作正好又是“一带一路”建设的一个重要抓手和平台,它的目的是一致的,都是要推进务实合作,实现互利共赢。
国际产能合作实际上是基于一个最基本的考虑,就是中国确实有富余的优势产能,我们现在钢铁也好、水泥也好、平板玻璃也好、电解铝也好,并不是落后产能,我们这些产能都是符合标准、符合规范,而且是比较先进的一些产能,同时我们又有比较充裕的装备和施工能力,我们生产这些装备,现在应该说产能也是很大的,而且我们建设的规模很大,建设的进度很快,因此我们的施工能力也是非常充裕的。我们装备合作的性价比好,我们的装备、我们的施工普遍要比其他企业成本要低,进度要快。
现在全球的情况来看,发达国家基础设施建设正好需要更新、改造、完善,发展中国家都在大力推进工业化和城镇化,因此它们需要大量的产能,特别是制造业的产能。所以这个就一拍即合了,特别是在“一带一路”建设当中,就把我们“一带一路”建设跟国家的发展战略契合起来了。所以“一带一路”建设也好、国际产能合作也好,是符合当前全球经济发展实际的。
去年来看,我们加强了双边、多边合作,开辟第三方市场,我们跟17个国家签订了产能合作的备忘录或者协议,跟20多个国家签订了“一带一路”的备忘录或者政府间的协议。我们还对接东盟、欧盟、非盟、拉共体等等,跟他们进行多边的合作,来推动国际产能合作,同时跟一些国家、跟一些跨国公司达成共识,合作去开辟第三方市场。所以去年一年在这些方面取得了比较大的进展。我们加强了资金的支持。大家都知道,亚投行成立了,丝路基金建立了,还有一些双边、多边的合作基金,力度也都比较大,这些都助推了国际产能合作。
去年产能合作在三个方面有重大突破,一个是铁路合作,铁路合作最近一条是印度尼西亚的雅加达到万隆的高速铁路,设计时速是250公里到300公里。两个国家成立合资公司,建设这条高速铁路,要在2018年底基本建成,2019年开始运行。第二条是中老铁路,去年12月2日已经正式奠基开工,有470多公里,中国和老挝合作建设。第三条是中泰铁路,去年12月下旬也正式启动,从泰国的朗开到曼谷,这条铁路将近800公里。第四条是匈塞铁路,匈牙利到塞尔维亚,这条铁路300多公里,两个国家大概都有150多公里,中国跟他们一起合作建设。塞尔维亚段已经启动了。莫斯科到喀山的高铁,双方联合提议已经开始勘测。南美,巴西到秘鲁的两洋铁路,也已经开始跟两国合作进行勘测。当然还有一些,包括美国的西部快线等等。所以,铁路是去年一个重大的进展,特别是中老铁路、中泰铁路,这是我们泛亚铁路中南半岛的很重要的铁路,从昆明直接下去,从磨丁、磨憨就可以到万象,万象过了河之后就可以到朗开,朗开下去就可以到曼谷。现在马来西亚和新加坡正在酝酿建一条500多公里的高铁,北边要到泰国,南边到新加坡,这条铁路我们也正在跟踪。如果这条铁路也开工建设的话,时间不长,中南半岛整个就可以贯通了。
第二个大的突破是核电。中国核电企业跟法国电力公司合作,联合开辟英国的欣克利角核电站,有三个站址,其中有一个将来用的是中国华龙一号的堆型,也就是我们具有自主知识产权的核电,就可以参与到英国的电机组里面。核电我们还跟阿根廷签了重水堆、压水堆,这也是一个比较大的进展。
第三个是产能,钢铁、水泥走出去的速度非常快。今年我们还是要在“一带一路”建设的大的战略下搞好跟周边国家战略的契合,来推动国际产能合作。从能源到信息,到交通,到产业集聚区,到产业链、产业带,统筹地来考虑,来推动国际产能的合作,同时还要加大金融支持的力度。相信“一带一路”建设能够有力、有序地推进,国际产能合作不但能使双方受益,也使我们化解过剩产能多一条路径。