全国人大代表、内蒙古集宁一中校长李一飞认为，从根本上解决问题，不仅要通过立法制度，更要加强教育。他说，今年‘女童保护’联合代表、委员提出将防性侵教育纳入义务教育课程、呼吁加强对未成年人社会监护制度建设、推广成年儿童保护淮安模式、填补未成年人性侵保护教育教案空白。中国网记者 伦晓璇 摄
代表、委员和专家建议加强儿童防性侵教育，加强制度建设
2013年9月，教育部、公安部、共青团中央、全国妇联联合下发了《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，意见明确指出“要通过课堂教学、编发手册等形式开展性知识教育，教育女学生了解预防性侵犯的知识，遭遇性侵犯后懂得如何寻求帮助”。
“‘女童保护’的数据为有相关部门研究开展有针对性儿童保护措施提供依据，但还有大量案件没有浮出水面，应引起全社会高度重视。保护儿童需要法律政策有力保障，需要制度和程序性落实机制，需要家庭监护的完善，需要专业人员的服务干预，更需要全社会的关注和努力，同时还要提高孩子的识别能力和防范意识。”民政部社会事务司副司长倪春霞说。
2015年我们和“女童保护”合作以后，我们致力于将提高女童防范意识为突破口，积极整合多方资源，注重三方联动，推动女童保护工作，目前形成部门联动、社会联手格局。我们的‘女童保护’工作也写入了年淮安市政府工作报告，并且纳入淮安市政府为民办事实工作当中。”顾晓芳介绍。
与会专家学者建议，将儿童安全教育纳入九年义务教育课程体系，让“安全教育第一课”作为小学新生入学第一课。
“未成年人被性侵现象越来越严重，需要加大防性侵教育的力度。‘女童保护’作为民间组织在推动防性侵教育，并没有国家给予补助，都是自发的、靠社会力量做这件事。但这不可能只由民间力量来承担，希望能通过民间力量能推动制度的建设。”阚丽君说。
与会专家表示，建议最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部尽快出台未成年人监护干预制度指导意见。
“今年‘女童保护’联合代表、委员提出将防性侵教育纳入义务教育课程、呼吁加强对未成年人社会监护制度建设、推广成年儿童保护淮安模式、填补未成年人性侵保护教育教案空白。我连续三年都以全国人大代表的身份将建议提上去，而且我觉得很有效，甚至直接影响到法律的修改制定，比如去年我们也提出废除嫖宿幼女罪，现在这个罪名已经成功废除、并入强奸罪。”李一飞说。
