韩国首尔汉江。中国网图片库 刘杰摄

韩国：放松管制，放手发展

韩国分享经济相比于英美起步较晚，在国外企业进入韩国市场后才带动起整个社会关于分享经济模式的思考和探索，但作为后起之秀发展却不显逊色。

根据韩国产业商务资源部测算数据，2015年韩国分享经济规模为4,700亿~7,300亿韩元，合4.25亿~6.58亿美元，占全球分享经济规模的2.8%~4.4%,到2025年，预计韩国整体分享经济市场规模将达到84,900亿~131,500亿韩元，约合76.5亿~118.5亿美元。

值得注意的是，韩国分享经济的发展非常多样化。在韩国，分享经济产生了多样化的模式，范围涵盖教育，图书，物品，照片、影像和音乐，民宿，旅行，艺术，衣物，机动车，经验、才能和知识，以及空间和时间的分享，约有145家企业从事相关业务。

韩国目前在法律上明确认定，无政府认定的出租车和短期房屋共享为非法行为，Airbnb房主有因此罚款的情形存在，Uber也接连受到来自当地出租车行业组合和司机团体的抵制控告。

但同时韩国政府也意识到并认可分享经济的巨大潜力，在打击非法业务的同时鼓励合法的相关业务，对分享经济企业实施政府认证程序，对于在发展共享事业、提升人民福利上有突出能力和潜力的企业更是给予资金支持和宣传帮助。

Uber的遭遇很耐人寻味。先前，Uber推出的网约豪车服务Uber black在韩国受到了法律监管而停滞。2015年9月韩国政府修改了法规，网约豪车服务合法了。11月，韩国kakaotaxi推出了一个kakaotaxi black，专做网约豪车服务，抢了许多份额。不知怎的，Uber直到2016年1月19日，才宣布Uber black重新启动。此时此刻，韩国的网约豪车服务已经出现了两分天下的局面，而kakaotaxi在车辆数和司机数量上更胜一筹。

各种原因，个中滋味，大概只有当事人才明白。不过呢，韩国政府真切认识到现有的某些法律法规阻碍了分享经济的进一步发展，因此表态将于2016年开始着手法规方面的调整，调整的核心是放松管制。

首尔市政府更是早在2012年就提出建设共享城市计划，目前在公共设施共享、城市公共空间共享、分享经济平台建设、共享企业资金援助等各个方面取得了引人瞩目的进展。