十二届全国人大四次会议新闻中心定于3月11日16时15分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，图为全国人大农业与农村委员会委员张晓山。 中国网记者 郭天虎摄影
中国网讯（记者 郭天虎） 十二届全国人大四次会议新闻中心定于3月11日（星期五）16时15分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，全国人大农业与农村委员会委员张晓山针对记者提出“近几年来国家扶贫攻坚力度不断增强，但是按照农民人均纯收入2300元的国家扶贫标准，目前我国仍有12.8万个贫困村，2948.5万个贫困户，贫困地区农民人均纯收入仅为全国平均水平的62.9%，全国人大在推进扶贫开发工作方面的举措和对各地扶贫开发工作应如何监督和评估”的问题作出回答。
全国人大农业与农村委员会委员张晓山表示，全国人大农委在监督工作中一直高度关注扶贫开发工作的进展、成效和问题。在2015年中央“十三五”规划的建议公布之后，全国人大农委立即组织了专题调研，而且在这个调研当中把扶贫开发工作列为重点，向全国人大常委会提交了专题报告。在报告当中提出了几个我们认为比较值得关注的问题。一是要坚持把片区开发和精准扶贫相结合。精准扶贫要精准到扶贫对象，但是整个地区的经济社会各方面的综合发展，对当地最终解决贫困也具有十分重大的意义，所以要想使精准扶贫最终的措施能够落实，使扶贫的效果不反弹、不返贫，所以一个地区的综合发展非常重要。
二是金融扶贫，也就是在扶贫工作中怎么样完善扶贫贴息贷款政策，增加财政的贴息资金，扩大扶贫贴息的贷款规模，进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。
三是扶贫开发要和加大当地的社会保障工作的力度、促进当地的社会事业发展相衔接。刚才提出的问题当中，刚才讲的一些数据，都是国务院扶贫办的建档立卡的数据，是到2013年底的。同时来自这套数据中有资料显示，在全国的贫困村当中，21.1%没有合格的卫生室，建档立卡户有42%是因病致贫。如果我们的社会保障工作，社会发展跟不上的话，我们现在的扶贫开发工作最终的决战、决胜也会受到影响。
四是专题报告中指出了扶贫开发中存在的问题，包括协调机制不完善，资金不足，渠道分散，多头管理等等问题，所以提出扶贫开发工作，最终要靠深化改革，消除体制机制障碍，才能真正取得胜利。
报告还建议，“十三五”规划应该把农村扶贫开发单独列为一章，明确扶贫对象，稳定扶贫成果，全面消除绝对贫困，提高贫困标准，减缓相对贫困，缩小贫富差距。所以我们看到提交给人大的“十三五”规划纲要草案，第十三编是全力实施脱贫攻坚。下面分了三章，看到这个纲要之后我们农委感到非常欣慰。关于你提出的农委怎么样进一步监督的问题，我们想，一是在人大农委的专题调研和执法检查工作中，要把相关法律中扶贫开发作为我们的重点执法检查的一个内容。另外，“十三五”规划纲要批准以后，农委也要跟踪，尤其是“十三五”规划纲要当中提到的实施脱贫攻坚的相关部分，要进行跟踪调研和执法检查，并加强相关的监督工作。
