12月22日，湖南省安仁县融媒体中心召开主流媒体系统性变革推进会，正式发布《关于推进主流媒体系统性变革三年行动计划(2026-2028)》与《薪酬改革与绩效考核管理办法(试行)》。这是该中心继2025年5月承办郴州市主流媒体系统性变革现场推进会并获肯定后，向深层次体制机制改革迈出的关键一步，旨在通过更具魄力的顶层设计与市场化激励机制，推动县级媒体融合从“单点突破”迈向“系统升级”。

从三年前深陷“50%空编率、80%非采编岗、广告三连跌”的困境，到如今营收突破600万元、打造播放量破亿融媒矩阵，安仁融媒的“逆袭”已成为县域媒体转型的鲜活样本。此次两份重磅文件的出台，标志着其改革进入“深水区”，将实现从价值思维到价值链、从传播逻辑到生存形态的深层次变革，直面“观念禁区”与“利益雷区”。

三年蓝图：锚定“四维路径” 攻坚“3个1”工程

发布的《三年行动计划》以“重构生态、重塑格局、深耕本地、智引未来”为主题，清晰规划了未来三年发展路径，明确2026年为“改革创新年”，将沿“一体化、数智化、企业化、市场化”方向，深入实施“12358”发展战略。

此次变革的核心是聚焦“3个1”工程：打造1个集新闻资讯、城市服务、社会治理于一体的自主核心传播及服务平台“安仁发布”客户端，全面对接“数字安仁”建设;做大1个国有文化公司——安仁融媒文化产业有限公司，以其为市场开拓主体，推动传媒与文旅、教育、农业等产业深度融合;融合1支采编播发全媒体队伍，夯实转型人才根基。

“这场变革正在重新定义县域媒体融合的现代范式。”安仁县融媒体中心主任肖拾全表示，改革目标直指三大转型：从传统广电机构转为智慧传播矩阵，从僵化人员结构升级为全媒型队伍，从单一运营模式发展为多元产业生态。

机制破冰：打破“大锅饭” 激活内生动力

与宏观蓝图配套，《薪酬改革与绩效考核管理办法(试行)》剑指内生动力激活，核心是打破事业单位传统“大锅饭”分配模式，构建“固定+浮动”绩效薪酬体系。

办法坚守“导向为基、创新为要、内容为王、多劳多得”原则，明确“倾斜一线”导向：采编一线绩效工资占比提升至50%，同时设立“爆款内容特别奖”“超额利润分成”等激励措施，将员工收入与内容传播效果、经营创收业绩深度绑定。

“我们就是要以‘流量和效果’说话，让‘多劳多得、优劳优得’落到实处。”肖拾全介绍，县委县政府已将融媒系统性变革纳入县域发展大局，不仅在政策层面铺路搭桥，更赋予中心县直单位网站运营权、节庆会展策划权等“四个优先”政策权限，为改革发展提供坚实支撑。

实践赋能：从内容“出圈”到产业“赋能”

改革的底气源于已验证的实践成效。2025年以来，安仁融媒外宣成果显著，央视上稿14条、湖南卫视32条、郴州电视台63条，同比增长110%;与央视总台湖南记者站联合策划的《安仁赶分社》大型报道，在CCTV-13《新闻直播间》推出4分钟专场直播，创下安仁在央视直播时长新高，同时实现央视《焦点访谈》报道“零突破”。

产业拓展领域，安仁融媒以“媒体+”为核心，布局无人机巡检、电商助农等五大板块。“安仁融媒农品馆”线上平台运营一年即助农销售超万单、增收超100万元;“仁品荟”借湘超联赛省级IP流量设立“郴品出海”展台，拓宽助农渠道;同时探索“媒体+跨界电商+海外仓”模式，拉长“本地助农”到“仁品出海”的产业赋能链条，从“宣传平台”到“经济引擎”的转型初见成效。

此次系统性变革的深化被赋予更高期许，其经验已写入政府工作报告、纳入本地“十五五”规划。未来三年，安仁融媒将推进内容生态筑基、平台矩阵优化等“8大行动”，力争2028年经营创收突破1000万元。

从“求生存”到“谋发展”，再到打造“安仁模式”，安仁融媒以“刀刃向内”的勇气与“跨界融合”的智慧，书写着“小县城办大融媒”的传奇。这场始于传播、成于产业的系统性变革，正为全国县域媒体深度融合转型，探索可借鉴的“安仁路径”。(谭利炳)