尊敬的各位领导、各位院长、同志们:
大家早上好!
金秋九月,我们相聚在辽宁本溪,共贺“第一界大型公立医院发展高峰论坛暨辽宁省医院协会2014年年会”的开幕。再次,我们谨代表中国医院协会向与会的各位领导、同志们、朋友们致以诚挚的问候!感谢大家多年来对中国医院协会工作给予的关心和支持!
辽宁是我国老工业基地,医疗卫生工作基础扎实,资源丰富,在公立医院医改中进行了很多有益的探索,在有些方面走在全国的前列。这次医院高峰论坛是辽宁省医院协会联手我国医疗卫生领域重量级的媒体《健康报》共同举办,以医院改革发展为主题,内容非常丰富,切中行业关注的热点、难点问题,并请知名医院院长,学者和政府卫生行政部门领导担任演讲嘉宾和点评嘉宾。相信本次高峰论坛的一定能够起到凝聚改革发展共识、探讨创新改革发展思路、传递改革发展成功经验的目的,激励大家坚定改革发展信心,提升医院服务能力和管理水平,为行业发展贡献力量。
改革开放以来,我国医药卫生事业取得了瞩目的成就。人均期望寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率等主要健康指标都接近中等发达国家水平。特别是2009年国家实施新医改以来,建立了覆盖城乡居民的基本医疗保障体系和逐年提高筹资水平;卫生总费用有了成倍增长,其构成出现了政府和社会支出上升,个人支出下降的可喜变化;建立了国家基本药物制度;执业医生、注册护士和病床数在质和量上都发生了较大的改变;多种措施并举使诊疗人数大幅增加,一定程度上缓解了“看病难,看病贵”的问题。公立医院的医疗服务管理体制机制在不断地探索创新,推动了公立医院科学可持续地发展。医改据的了显著成绩,应予以肯定。当然,虽然公立医院改革的深入,也反映出许多深层次的问题,这些问题只能通过深入改革予以解决。
国家对“十二五”医改和医疗卫生事业发展做出了全面部署,公立医院改革是重中之重,目标是取消以药补医,创新体制机制、调动医务人员积极性,为广大人民群众提供优质、便捷、价廉的医疗服务。医改是重大的民生工程,关注度高、政策性强,对医院发展是把之双刃剑,我们要抓住机遇迎接挑战。中国医院协会是医院行业组织,积极参与和倡导会员医院投身医药卫生体制改革是我们的责任和义务。从行业的角度观察,我们认为公立医院改革,首先是政府要明确基本医疗的定位,建立符合我国国情和市场经济规律的医改政策,加强部门间的协调配合和建立政策修正机制;二是要建立科学、合理的价值体系和补偿机制。前不久,我会开展了中国医院院长关注的十大问题调查,“建立科学合理的价值体系和畅销补偿机制,确保破除以药补医后医院可持续运转”是院长们关注的首要问题,它关系到公立医院改革的成败和公立医院的可持续发展;三是加快推行基层首诊、分级诊疗、双向转诊,这项工作是解决当前诸多医疗卫生工作的重要一环,是解决“看病难,看病贵”的治本之策,是医疗卫生事业的发展方向,实现目标要打组合拳,要兼顾公立医院现有情况;四是要重视人才队伍建设,特别是基层医疗机构的能力提升,把县医院住院医师和主任医师两头人才的培养和基层医疗机构人才培养作为公立三级医院应尽的公益性和社会责任;五是大力推进医院信息化建设,使其在提高医疗质量、改善就医环境、优化就医流程,实施医院精细化管理等方面发挥更大的作用。六是要推行医院精细化管理,精细化管理是实现改革政策目标、保障医疗质量、提高医院效率效益的重要抓手。精细化管理的基础是管理理念人性化、管理团队专业化、管理制度规范化、管理程序标准化、管理手段信息化。中国医院协会将在自愿的基础上,选择若干家医院作为医院精细化管理、实践培训基地。在这里把慢病和人口老龄化纳入医改和卫生工作的重要议程,做到未雨绸缪。
各位领导、同志们,中国医院协会是我国医院行业组织,现有34个分支机构,3000多家二级以上医院会员。这界理事会重点开展八项工作,希望得到大家的支持和帮助。一是实施会员倍增计划;二是办好中国医院论坛;三是推行医院精细化管理;四是制订医院管理指南和医疗质量管理标准;五是建立医院第三方评价体系和探讨开展评价工作;六是开展院长岗位培训和行业认证工作;七是实施国际交流与合作的“十百千”计划;八是建好服务会员的网站。上述工作都在逐步落实,有些工作已见成效。我们愿与各省市区医院协会一道,坚持“提供服务、反映诉求、规范行为、管理协调”的工作宗旨,充分发挥行业协会在专业、信息、人才、机制等方面优势,做好服务会员、服务政府、服务行业、服务社会的工作,为我国的医疗卫生事业改革与发展做出积极的贡献。最后,预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家!