2014年2月17日,在北京市海淀区的一处居民小区中，穿过迷宫式的地下室通道，记者见到了这位保安职业的全国人大代表——朱良玉，距离第十二届全国人民代表大会第二次会议开幕还有十几天时间，朱良玉正在利用这最后一段时间整理自己的上会准备材料。“今年是我第二次参会,我会更严格的要求自己，代表农民工交出严谨满意的建议。”朱良玉认真地说。

去年全国人民代表大会上，朱良玉就提高保安行业员工待遇问题，提出建议。相关部委非常重视，迅速着手解决保安行业面临的困难。“和去年相比，保安待遇有了切实的提高，一定程度上缓解了保安行业面临的问题，例如北京，首先就是保安工资基本达到了最低工资标准，同时提高了加班费，有的地方还为外地保安提供了廉住房。”朱良玉对相关部委的答复表示满意。

   17日下午，朱良玉来到保安宿舍，和几个没有值班的保安谈心，他把自己的建议和大家分享，问大家还有什么需要补充。保安们都非常欢迎朱良玉的到访，因为去年的许多变化，让大家感到非常欣慰。
    来自黑龙江嫩江的小伙子武文臣来北京当保安已经七年了，和以前相比, 武文臣很有感触:“我的工资每个月涨了一百多块钱，还给上了劳动保险，更换了新式制服，过节费也提高了，不过希望以后工资还能再高点。”朱良玉一边鼓励大家要踏实努力工作，一方面也向大家承诺，一定会把大家的意见带上全国人大。

今年朱良玉《关于促进中国保安业健康发展的建议》和去年的建议比起来，描述更加详细准确，调研更加扎实，增加了更多的解决办法。建议中提到，百姓安居乐业都已离不开保安服务，但是保安员面临着“三低一高”问题：工资低、待遇低、社会地位低和流失率高，据统计，保安员年平均流失率在50%甚至更高，保安找不到职业归属感；保安市场面临着无序竞争，导致监管难度增大；保安从业人员职业化发展道路艰难，缺乏系统规范化管理。

朱良玉建议提高保安服务费用和保安员工资待遇，严格执行《劳动合同法》、《社会保险法》，加强保安员权益保障；建议国家发改委根据各地经济发展的现实情况及服务行业的性质制定保安服务费成本价；建议人社部、国家税务总局、国家工商总局、民政部等职能部门对保安行业给予更多关注、更多政策倾斜;建议全国总工会、共青团中央及全国妇联组织开展好保安服务业的荣誉称号评授工作，增强保安员崇尚荣誉的职业意识。

朱良玉对记者说：“截至2012年底，全国保安服务公司发展到3777家，保安员队伍达到450.32万人，这个数字，比我国警察和人民解放军的总和还要多。可以说，保安已经成为公安机关的得力助手和地方经济发展的有力保障。同时，保安服务业也成为解决农村剩余劳动力和城镇待业、失业人员再就业的重要平台。所以这个群体的利益,不容忽视。”

朱良玉今年准备的建议，第一条还是关于保安，他说，二十多年的保安生涯让他对这个行业有着深深的热爱，却也有着无法释怀的伤痛。这些年,他从一名普通保安做到了北京市保安服务总公司海淀分公司的副经理；从一个“打工仔”，到获得研究生学历，评为高级经济师，当选全国人大代表。但是保安行业待遇低、社会地位低，让他对跟随自己来京多年的妻子和儿子有着深深的愧疚：“保安工作忙，加班多，这么多年他们一直跟我挤在这地下室，受了不少罪。”

2014年初，朱良玉整理形成了一份议案和六条建议：关于建立和完善农民工职业教育和培训体制机制的议案、关于促进中国保安业健康发展的建议、关于加强监管落实同工同酬的建议、关于加大社会公共服务投入积极推动农民工社会化管理的建议、关于促进开展农民工文化送温暖行动的建议、关于健全农村留守儿童关爱服务体系的建议、关于恶意欠薪罪增加司法解释的建议。这些议案和建议几乎都是关于维护农民工权益的内容。

2013年闭会期间，朱良玉前后花费3个月左右的时间，分别到包头、厦门、山东、安徽和北京周边等地进行调研，脚步涉及近百个工地、田间地头和居民小区，谈话了解近千人。

朱良玉带着群众的呼声踌躇满志迈向人民大会堂。在接受采访时他坚定地说：“一个代表不发声，就相当于全国45万人失语，我当代表一天，就要为群众说话，为祖国建言。”

北京代表团小组讨论会上，朱良玉的发言受到了其他代表的肯定，大家纷纷在他关于建立和完善农民工职业教育和培训体制机制的议案上签名。

在2013年第十二届全国人民代表大会第一次会议上，朱良玉和同是来自北京团的“农民工代表”高晓红一见如故，高晓红是一家建筑公司北京项目部的瓦工班班长，两个人就农民工在京务工存在的问题多次探讨，并相约在履职期间共同为解决农民工的困难努力，没曾想，2013年10月，高小宏身患癌症，与世长辞，他的人大代表资格自然终止。朱良玉唏嘘不已，“我失去了一个并肩作战的伙伴，我会继续遵守我们之间的约定，关注农民工的困难。”

朱良玉从北京团驻地来到上海团驻地京西宾馆，找到了同是农民工的上海团代表周振波，两人就各自带来的建议进行了交流。农民工权益维护始终是他们共同关注的话题，得到“战友”周振波的意见和支持后，朱良玉才踏实的离开。他高兴的说，就这几天，他的建议已经受到了人社部等相关部委的重视，正联系他探讨具体的实施办法。“我得抓紧时间再和相关专家学习交流一下，继续完善自己的建议。”

朱良玉感慨：“人大代表这个身份，去年感觉是荣誉，今年更多的感受到一份沉甸甸的责任。”他和记者分享了自己的中国梦：就个人生活而言，四十岁的年龄，上有老下有小，担负家庭责任，是幸福梦；就保安工作而言，我们用每一天的巡逻、执勤，来守卫职责，守护群众平安，是平安梦；就人大代表而言，为群众办事，当好群众的代言者，为党委、政府完善决策、改进工作提出建议，是一份担当梦。