山清水秀的城口风光 杨亮摄
中国网：请问黄县长，城口准备怎样贯彻落实陈敏尔书记在全市旅游产业发展大会上的指示，推动旅游提档升级？
黄宗林：我们于7月12日召开了全县旅游产业发展大会，会议以电视电话会的形式进行，从县四大班子到村社一级均参会，并广泛邀请了广大旅游企业、乡村旅游从业人员参与。下一步，我县将全面贯彻落实全市和全县旅游发展大会精神，坚持全域旅游发展方向，打好旅游发展攻坚战，把发展生态旅游业作为转变发展方式、推进精准脱贫的战略性支柱产业，努力打造全域旅游发展升级版，力争早日把我县建成自驾旅游目的地、全国知名山地休闲度假旅游目的地。
一是在发展理念上注重全域发展。将城口全域作为一个大的景区来谋划和打造，把城镇、乡村都作为景点来建设，把城乡基础设施和公共服务设施都作为旅游要素来配置，把特色节会、生态资源、农业资源都作为旅游产品来运作，把分散的旅游资源串成线、连成片，形成处处是风景、处处可欣赏的全域旅游格局。
二是在产品打造上注重特色发展。县域内所有景区景点、集群片区、餐饮服务都要按照乡村的理念、逆城市化的方式去打造，在开发过程中凸显自然之美、原生之美、和谐之美，深度挖掘秦巴文化、红色文化、民俗文化，特别是群众生产生活过程中的真实文化，提升旅游的文化底蕴和特色魅力，为旅游注入长久生命力。
三是在业态培育上注重创新发展。创新“旅游+”发展模式，促进旅游业与一二三产业融合发展，因地制宜、因时制宜，纵向成链、横向成群，培育旅游发展新业态，增加旅游产品新供给，产生“1+1>2”甚至倍增效应。
四是在品牌打造上注重引领发展。突出巴山原乡特质，举旗打造核心景区，着重打造旅游度假区，差异化打造一批大巴山森林人家集群片区，提高旅游业的核心竞争力和吸引力。优化多种品牌线路，为旅游者设计、推荐不同的旅游线路，以开拓更广泛的客源市场。加大对特色旅游商品开发的力度，增加旅游产业附加值。
五是在服务保障上注重优质发展。全力抓好旅游服务标准化、旅游设施人性化、旅游安全管理常态化“三个化”，为游客提供优质的服务，增加游客的满意度。同时，以实施交通基础设施三年行动计划为契机，加快构建内畅外联的交通体系，强化旅游发展基础保障。
环境优美的民宿外景 杨亮摄
中国网：发展旅游，资源禀赋很重要。请问城口都有哪些发展旅游的资源优势和特色？
黄宗林：城口可以比喻成“养在深闺人未识”的美女。过去的城口由于受大山阻隔，未进行规模化开发，生态保持完好，人与自然和谐共存，是重庆唯一的一块、也是全国工业化大背景下尚存的一块原生态宝地，保留了神奇的自然风光与神秘的文化原色，90%的乡镇海拔高度在1000米以上，县城海拔高度800米，是重庆的屋脊。城口大巴山连绵起伏，200米以上的山有400余座，山有多高水就有多长，高山河流多达700余条。境内有除西藏以外最大的自然保护区，森林覆盖率达67.5%，全年空气优良天数达351天，生态环境质量连续多年位居全重庆第一。据测算，城口的生态贡献值有近200亿元，有各类动植物4855种，国家级重点保护植物197种，国家级重点保护动物44种，其中，有红豆杉、珙桐等国家一级保护植物6种，有曾被世界自然保护联盟宣布灭绝的崖柏，还有树龄达1800多年的“重庆十大树王”之首的银杏树，野生动物频繁出没更是给生态城口蒙上了神秘的面纱。
因此，在我看来，城口之于重庆就像西藏之于中国，海拔高度是最高的，生态环境是最好的，森林覆盖率位居全市第一，3200多平方公里的土地上没有任何一个山头是石漠化的光头山，全部都是茂密的原始森林。城口还拥有重庆最大的自然保护区——中国大巴山自然保护区，还有九重山国家森林公园、巴山湖国家湿地公园等等。
目前，城口多个旅游资源已经逐步进行开发，处于成熟和半成熟产品状态，比如说黄安坝。黄安坝是中国南方最大的高山草场，海拔2500-2600米，高山草场一望无际，每年的国庆以后就开始飘雪，一直到第二年5月1日山上还有很多地方可以看到积雪。这个地方如果打造冰雪产品，举办一些冰雪活动条件是非常有利的。
城口的夏天，气候非常凉爽，海拔高度1000米以上的地方温度一般保持在20度左右，包括县城都可以不用空调。城口山好水好空气好，是非常适宜发展休闲度假旅游的好地方，所以，我们旅游产业发展的前景是非常巨大的。
中国网：对于融入长江三峡旅游金三角，城口准备怎么做？
黄宗林：长江三峡旅游沿线区县大部分属于喀斯特地貌，资源相似，产品开发同质化严重，这是三峡旅游发展到现阶段最大的问题，因此，我们成立了长江三峡旅游金三角，谋求统一规划、差异打造、抱团发展。在市委市政府的重视、市旅发委的帮助支持下，城口成功纳入长江三峡旅游金三角，正是因为城口、巫溪、巫山、奉节几个区县在地理上毗邻，在资源上类似，更需要差异规划、重点发力。
加入旅游金三角以后，我们积极履职，一是修订了《长江三峡旅游金三角一体化规划》，对区域内的交通、景区差异化开发等方面进行了规划。二是积极推动一体化营销和互动宣传，争取实现数据共享、游客互送。三是初步实现了一区四县旅游景区“一卡通”便民优惠。
“打铁还需自身硬”，要更好的推动金三角整体发力，更重要的还是加强自身建设，下一步我们将大力推动亢家寨、九重山两个5A级景区和亢谷国家级旅游度假区的建设，以及十余个大巴山森林人家集群片区建设，强化自身旅游产品，将更多的三峡观光游游客变为纵深游游客。
温馨宜人的宾馆房间一角 杨亮摄
中国网：城口大巴山森林人家一直在全市独有口碑，请问城口出台了些什么政策措施来为乡村旅游发展保驾护航？
黄宗林：2016年，尽管财政很紧张，我们拿了上千万出来建立了乡村旅游基金，用这个基金去撬动投资。现在大家积极性非常高，就这一年多时间，银行发放贷款几个亿。
今年，我们新修订了《大巴山森林人家融资担保基金管理暂行办法》，将基金池从1000万元充实到3000万元，采取信用担保和贷款贴息的方式，基本上实现了1:10:40的比例撬动更多的银行资本和社会资本投入大巴山森林人家集群片区建设。我们制定《关于加快乡村旅游发展的实施意见》和《关于加快全域旅游发展的实施意见》，进一步完善了全域旅游发展政策。同时，出台了《城口县招商引资优惠政策》，对景区A级创建、酒店星级创建、高等级民宿建设等方面都出台了激励措施和办法。大家的积极性更高了。
独具特色的街景 杨亮摄
中国网：目前，很多地方都把旅游作为脱贫攻坚的重要抓手，请问城口在这方面是怎样做的？
黄宗林：我们将旅游扶贫作为精准脱贫的重要举措之一，积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革，充分吸引贫困群众成为旅游发展的参与者、受益者。探索农村土地房屋产权管理、收益分配及农村资产股权化投入等新机制，鼓励农户采取“以房联营、以地入股”的方式，参与乡村旅游经营管理。采取贫困户以扶贫小额贷款入股旅游产业专业合作社，专业合作社吸纳贫困户为会员统一经营的方式，实现了贫困户产业扶持资金向股金转变。目前，全县共建成旅游扶贫示范区5个，旅游扶贫示范村33个，旅游扶贫示范户2500户，带动1万余贫困户稳定脱贫。被市旅发委纳入全市旅游扶贫实验区建设，东安镇兴田村乡村旅游扶贫示范点得到习近平总书记在全国扶贫开发工作会上的表扬。
中国网：过去的城口受大山阻隔，交通曾经是制约城口发展的主要原因，如今的城口交通有了什么样的改善？
黄宗林：以前，城口面临着严重的交通瓶颈制约，不要说发展旅游，就是老百姓要走出大山，都非常困难，阻隔效应非常明显。
城口人民众志成城、艰苦奋斗，下定决心打通对外的道路。城口到重庆主城，从最初的整整一天，到后来8小时，城万快速通道建成通车后，城口到重庆主城将只需要4小时。
我们城口生态资源良好，发展旅游产业是调整经济结构的重要手段，但如果没有良好的交通环境，不能让游客便捷地进出，无论怎么发展旅游恐怕都难以成功。因此城口县委、县政府把改善交通作为我们最大的一个战略，提出了交通基础设施建设提升三年行动计划，力争构建“四通八达、外联内畅”的交通格局，想方设法摘掉“重庆最后一个不通高速的县”的帽子。
G69银百高速去年开始动工修建城口到开州这一段，预计五年时间可以全线贯通，贯通后城口到万州只需1个多小时，将城口和“万开云”板块紧密连接在一起，城口也就成了“万开云”板块的“后花园”。
重庆到西安的渝西高铁要经过城口。如果快的话，渝西高铁有望在今年内正式开工。未来渝西高铁通车后，城口到西安、重庆两大城市就只需一个多小时，城口又变成了重庆和西安的“后花园”。
所以，“两高时代”会是我们城口发展的一个黄金时期，给我们发展旅游提供最大最好的基础条件。
丰富多彩的水上游乐项目之一 杨亮摄
中国网：城口旅游魅力非凡、潜力巨大。下一步，城口将按照什么思路，采取哪些措施，推动城口旅游升级发展？
黄宗林：下一步我们想举全县之力来发展旅游产业。按照“重点景区+乡村旅游”全域发展思路，唱响“巴山原乡·生态城口”品牌。
首先，结合到我们的资源——现在我们已经规划了两个5A级景区。其中一个是亢谷黄安坝高山草原5A级景区。亢谷的山水有“小张家界”之称，海拔1300-1500米高的山峰绵延几十公里长，全部是大自然恩赐给城口最宝贵的资源。我们按照“山上（亢家寨）国家5A级景区，山下（亢谷）国家级旅游度假区”的思路进行打造。目前，我们已经在山下打造了成熟的乡村旅游集聚区，当地的每家每户都开了乡村酒店。同时，我们将进一步加大招商引资力度，引进由实力的企业规划建设至少十个4星级或者5星级的酒店，形成酒店集群，明后年有望对外开放。
我们规划的第二个5A级景区是九重山。九重山景区海拔约2000米，这里有原始森林和高山草场，还有一些峡谷风光，预计今年内正式启动建设。未来，九重山和亢谷将成为城口的核心景区，增加游客吸引力。
其次，我们在民宿和乡村旅游方面了进行重点打造。我们按照“原乡、原味、原生”的理念，坚持“一村一品”、集群发展思路，力争到2020年差异化发展6-8个的大巴山森林人家集群片区，使城口真正成为“全域生态大酒店”。
几年前我们就在亢谷进行了乡村旅游的尝试，推出了一个品牌叫“大巴山森林人家”，当地的老百姓把自己的房子拿出来改造，打造成具有休闲度假功能的乡村酒店。在县委县政府的支持下，先后建成了1400余家“大巴山森林人家”，规模、档次、质量在全市都是排在前面的。现在当地的老百姓不外出打工了，依靠“大巴山森林人家”脱贫致富，越来越多的区县来城口考察“大巴山森林人家”。
游客体验农事活动（推磨即磨面） 杨亮摄
2017年，我们开始对“大巴山森林人家”进行提档升级，由政府统一规划，连片的民宿组成一个集群，一个集群就是一、两千户。在这个过程中，政府牵头进行统一规划设计，并且引导农户融资，支持他们贷款，然后他们再自己建设。
实际上一个集群就是一个民宿区，大家都看到了非常好的市场，积极性很高。现在我们又高标准规划了几个新的集群片，有望在今、明两年陆续投放到乡村旅游市场。
同时，我们加大了对“大巴山森林人家”从业人员的培训，不断提高服务质量和服务品质，深度挖掘大巴山的文化，等等。我们还延长了旅游产业的链条，按照吃、住、行、游、购、娱这六大要素去推进发展，因为城口山里面有大量特色农产品，比如我们的老腊肉，山地鸡，干果，中药材，农户将农产品销售给游客，帮助农户脱贫增收。
最后，城口要挖掘红色文化，打造红色旅游产品。城口是川陕革命根据地的重要组成部分，是重庆唯一成建制建立过县、区、乡、村苏维埃政权的革命老区，是重庆第一个打出地方红军旗帜的县，也是第一个迎来中国工农红军主力部队的老苏区，红色历史在重庆地区拥有独特地位。
我们有这样好的红色文化资源，应该把它好好地进行挖掘和打造。我们现在有一个苏维埃的纪念馆，每年都有超过10万人次的游客前来参观。还建立了一个红军公园，同时在县城周边征了100余亩地，准备建设一个红军小城，把一些散布在其他地方的红色文化资源集中在这里。
同时我们也对城口老县城进行了改造，把秦巴文化挖掘出来，这个老街也即将要改造完毕。
未来，我们的自然生态产品、红色产品、乡村产品将汇集起来，城口的旅游产品将变得丰富多彩。
中国网：今天的长江三峡旅游金三角媒体城口行见面会也标志着城口县第七届消夏养生节的开幕，请为我们简单介绍下本次消夏节活动有什么特点？
黄宗林：我们举办消夏养生节就是立足于城口得天独厚的生态气候优势，通过节会活动宣传城口、推介城口，以吸引更多游客和投资者。本次消夏节以“游生态城口·享清凉盛夏”为主题，总共21个子活动，将从7月一直持续到10月，基本上做到了“周周有活动、月月有惊喜”。本次消夏节活动主要有两大特色。一是重点区域全覆盖。亢谷有欢乐活动月，巴山镇有坪上村集群片区开园仪式，高楠镇有第三届葵花节，河鱼乡有第四届农耕文化旅游节，岚天乡有烧烤音乐节、板栗采摘节、百合园开园活动等，北屏乡有啤酒烧烤节、蔬果采摘节，庙坝有九重生态体验之旅等等，基本上覆盖了城口主要的旅游区域。二是注重体验参与。消夏节活动的举办越来越注重游客参与、全民共享，旅游业逐步从为游客服务转变为游客与当地居民共建共享的幸福产业，城口旅游正在进一步向全域旅游转变。
颇具大巴山特色之农耕文化——犁田 杨亮摄
中国网：站在广大游客角度，城口有哪些特色美食、住宿和旅游商品？
黄宗林：在我们城口，“吃、住、游、购、娱”都富有特色。依托大巴山原生态的环境，挖掘传统的工艺方式，能让你吃得“安逸”，耍得“稀奇”，体验与众不同。我们推出了土豆宴、豆腐宴、全鱼宴、庙坝柴火鸡、东安乱炖、岚天十八碗等特色餐饮，我们的老腊肉、山地鸡、岩耳、蜂糖、土板栗摆上餐桌是生态宴，打包回家是特色养生礼品。有巴渝民宿、遇见·31涧、姜家酒庐等特色民宿，1500余家不同星级的大巴山森林人家和城口大酒店、亢谷假日酒店等星级标准酒店可满足不同需求的游客住宿，“大巴山森林人家”已成为知名品牌，“住森林人家，听巴山夜雨”已成为美妙的人生体验。各旅游重点乡镇也相继推出了农耕节、蔬果采摘节等旅游特色娱乐活动。有通过传统的工艺方式、通过几十道精细工序制作出的山神漆器——连续23年畅销国内外市场、并多次选用为国家外事活动礼品，有以巴山百花为食的中蜂蜂蜜，有在巴山深处自然生长的野生天麻、党参、羊肚菌、岩耳等绿色食品，还有获有国家授予的绿色食品的城口鸡鸣茶、城口老腊肉、城口山地鸡、城口板栗、核桃等商品。欢迎各位游客前来体验。
