2018年11月2日晚上，“营商环境与东北全面振兴——沈阳夜话”在沈阳市成功举办，图为活动现场。中国网记者  伦晓璇摄影

中国网讯   2018年11月2日晚上，“营商环境与东北全面振兴——沈阳夜话”在沈阳市成功举办。本次活动由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、智慧城市发展联盟、沈阳市和平区人民政府共同主办，邀请到了政府领导、行业专家、企业代表进行主题演讲和圆桌对话，围绕着营商环境与新一轮东北振兴，对全面深化改革、优化营商环境、打造新型智慧城市、实现转型升级展开讨论。

夜话由国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎主持开场，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任史育龙、沈阳市人民政府副市长阎秉哲分别作了致辞。

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任史育龙。中国网记者  伦晓璇摄影

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任史育龙在致辞中指出，9月习近平总书记考察东北，主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话，提出了一系列要求，深刻阐述了新时代东北振兴的重大意义和丰富内涵，为推进东北地区全面振兴指明了方向、提供了根本遵循。11月1日总书记在北京又主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，强调要不断为民营经济营造更好发展环境，提出要抓好六个方面政策措施落实。今天我们以营商环境与东北全面振兴为主题在沈阳举行这次夜话，就是要深入学习贯彻总书记的讲话精神，充分理解营商环境与东北全面振兴的关系，分享行之有效的经验做法，为东北振兴建言献策，共同推动智慧城市的创新发展。

沈阳市人民政府副市长阎秉哲。中国网记者  伦晓璇摄影

沈阳市人民政府副市长阎秉哲在致辞中表示，近年来沈阳把打造营商环境作为新一轮振兴发展的主要突破口，特别是从2016年开始，对照世界银行的评价标准，着力打造七个方面的营商环境，包括廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境和公平公正的法治环境。沈阳正深入贯彻落实习近平总书记在东北地区考察时的重要讲话精神，以优化营商环境为基础，全面深化改革，增强城市的吸引力、创造力、凝聚力和竞争力，努力让办事依法依规、办事不用求人、办事廉洁高效成为常态，力争到2020年迈入世界银行100个经济体排名前50位。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆。中国网记者  伦晓璇摄影

随后，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆先生作了引导性发言，从三个方面对营商环境做了深入阐述。他表示，第一，政府应重视营商环境的优化，提高沈阳对外开放程度，以吸引内外资、国内外企业和多种所有制企业一起助力沈阳振兴，对于具体举措应层层递进，一是政府强化服务意识，提升服务办事效率；二是建立高标准的符合国际贸易规则的管理和审批原则；三是运用负面清单管理，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用；四是尊重并保护知识产权。第二，改善投资营商环境需要在成本上具备优势，实际上衡量营商环境是否达到较好的水平，需要在总体上实现成本的“五个低”：政府政策的税费要低、物流成本要低、生产要素成本要低、劳动力成本要低、金融融资成本要低，而这些低成本，不完全由政府决定，还有企业的作用和整个社会条件的影响。第三，营造开放的投资营商环境旨在提升招商引资的水平，降低招商引资的难度，不管在经济增长上行或下行困难时，招商都应该顺势而为，根据供求变动及时进行资源优化配置，实现优势互补，互利共赢。

这一环节之后，中央电视台主持人周运主持圆桌对话。

圆桌对话场景图。中国网记者  伦晓璇摄影

在周运的主持下，东北大学校长赵继、辽宁社会科学院副院长梁启东、沈阳市和平区人民政府区长刘志寰、国家开发银行评审二局处长史长虹、东软集团党委书记胡旺阳、麦肯锡城市中国计划主任张耕田围绕着东北振兴、民营经济发展以及如何看待东北营商环境变化等议题进行了圆桌讨论。

十二届全国人大外事委员会副主任委员赵白鸽。

最后十二届全国人大外事委员会副主任委员、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽对本次夜话进行了总结，她在总结发言中围绕“是什么、为什么、怎么办”三方面问题做了精彩点评。她表示，东北营商环境是什么样，宝马确定来沈阳投资建厂等事例已给出最有力的回答；东北拥有大量有创造潜力年轻人，是我们对东北区域未来发展充满信心的很重要原因；在国际上我们拥有智慧应用和产业创新优势，未来应进一步推动智慧城市建设和城市治理创新。