北海一公交站仅有一巴掌高的候车凳（5月25日摄）。公交车是城市文明的窗口。然而在广西北海，这里的公交车普遍存在恶待老人、有站不停、设施不合理等现象。北海公交乱象缘何频发、难治？地方抓经济发展的同时，如何及时满足人们对公共服务更紧迫更高质量的需求？新华社记者 潘强 摄