陕西省全国人大代表孙维。受访者供图

在2020年全国两会上，陕西省全国人大代表孙维带来了关于推广餐厨垃圾分布式处理的建议。孙维在建议中指出，垃圾分类末端处理的重点问题是湿垃圾（餐厨垃圾）的处理，随着人民生活水平的提升和餐饮服务业的迅速发展，餐厨垃圾的产生量远远超出了预料，也造成了垃圾产生量与处理能力之间的矛盾加剧。因此，寻求新的技术和方案，应对垃圾分类后巨量餐厨垃圾带来的影响刻不容缓。

孙维代表还在建议中指出我国目前餐厨垃圾处理在四个方面具有比较大的问题：

一是处理能力严重不足，处理率极低。

二是处理技术主要采用大型集中式处理方式，这类处理设施审批时间长，建设和调试周期长。

三是大型集中式处理实施一般位置偏远，增加了餐厨垃圾的运输距离，且容易产生二次污染和次生危害。

四是这类大型设施系统庞杂、投资高，运营用人多、成本高，因此经济效益较差，需要长期财政补贴才能维持。

通过调研，孙维代表也在建议中提出了优化餐厨垃圾处理的解决措施。她表示餐厨垃圾在存放、收集、转运及处置过程中，因含水率和有机物含量较高，极易在较短时间内腐烂发臭和滋生蚊蝇等，对城市环境及人们身体健康将造成很大危害，因此餐厨垃圾处理的重点就是“除臭、减量、无害化、资源化以及时效性”。 而分布式餐厨垃圾处理方案，是一种以镇/街道为收集辐射区域、网格化布置的小型化餐厨垃圾处理技术。小型分布式餐厨垃圾处理技术的典型特点为占地面积小、投资规模低、可工厂化预制（组装）、建设（安装调试）周期短、运行费用省、运营成本低，可以就地快速处理日常产生的餐厨垃圾。

分布式餐厨垃圾处理技术，既能够快速解决当前餐厨垃圾处理供需矛盾，又具有较好的处理时效性，可作为大型集中式餐厨垃圾处理技术的有效补充技术，满足实际需求。

关于在全国城乡推广餐厨垃圾分布式处理的具体建议包括以下四个方面：

1）制订政策鼓励和推广采用小型化分布式餐厨垃圾处理方式，就地、快速解决餐厨垃圾消纳、处理和综合利用问题，降低目前餐厨垃圾处理能力不足与需求巨大之间的矛盾；

2）建议中央财政对小型化分布式餐厨垃圾处理站点的投资建设和运营给予一定的支持，鼓励和扶持正规的分布式餐厨垃圾处理企业投资兴建处理站点和提供第三方运营服务，从而推动小型化分布式餐厨垃圾处理行业的快速发展；

3）从政策层面支持各地将餐厨垃圾就地化、快速化处理作为主要目标及重要标准，并将其纳入到餐厨垃圾处理规范中；

4）逐步以街道、社区、机关、学校、大型酒店、旅游景区以及购物中心单元为示范区域，建立分布式餐厨垃圾处理站点。