水利部“我心中的新时代水利精神”优秀歌曲《故乡的河》

2019年8月22日，从空中俯瞰牧城公园。盛义摄

自2017年全面推行河长制以来，靖江市构建了市、镇、村三级河长组织体系，结合网格化社会管理工作，着手建立河道网格员管理体系，实行河道“定格、定员、定岗、定责”管理，实现“常态巡河、网格管河”，破解河道治理工作点多线长面广的难题。通过构建横向到边、纵向到底的河长组织和责任体系，让“有问题找河长”成为治水管水新常态，促使河长制落地生根、取得实效。

近年来，靖江市水利局大力开展生态河道建设、美丽河湖建设以及民生水利建设，全面奏响了新时代的田园牧歌，为打造“九港水美”的诗画靖江。靖江市设立了市级河长、镇级河长、村级河长的覆盖全市的护河体系。如此举措，让每个人都能共享美丽河湖建设成果，提升幸福指数。

2017年6月18日。村民在刚建好的季市公园内悠然散步。朱其摄

建章立制：一张张军令状，彰显铁军本色

在房前屋后清澈的小河边聊天，并不是新合村独有的景象。在河长制工作推行两年多后的今天，行走在靖江的城镇或乡村，处处可见整洁的河道，清澈的河水。水网密布、水田漠漠的靖江，得以重现昔日靓颜。优美的水环境来之不易，靖江市水利局局长羊文华有感而发写下《故乡的河》，回忆了儿时戏水场景，描绘了水清岸绿的治水远景，歌词优美，曲调悠扬，在靖江大地广为传唱。不久前，这首歌曲荣获水利部“我心中的新时代水利精神”优秀歌曲。此次歌曲征选，全国有283首作品参选，最终有10个作品胜出。

2018年4月2日。靖江长江边芦苇摇曳场景。朱其摄

治水，并非一蹴而就。河长制，是靖江治水的重要抓手。2017年5月23日，市委、市政府印发《关于在全市全面推行河长制的实施意见的通知》，落实全市20条骨干河道、镇际重点交界河道及重点湖泊市级河长，揭开了靖江市河长制工作的序幕。三年来，该市织密“三级河长”+“民间河长”责任网。完善市、镇、村三级河长组织体系，全市设立市级总河长2名，市级河长11名，镇级河长137名，村级河长1288名，层层压实各级河长责任。现在的靖江，不管是名不见经传的小沟渠还是有“母亲河”之称的长江，都能见到河长的身影。

2019年3月25日，孤山通太村河道管护情景。肖莉摄

以水质论英雄，制度落实到位，方能守护一方碧水。靖江注重规划引领，强化顶层设计，科学编制《靖江水系综合整治规划》，加快融入“一环、三横、六区、九纵”水系总布局，构建层次合理、脉络分明、引排有序的健康水系，憧憬“河道纵横交错，碧水百转千回，人水亲密交融”的美好水岸生活。实施中小河流重点县综合整治、靖泰界河整治、第十批小型农田水利重点县、“十百千”“新风行动”河道整治等项目，共计疏浚整治二级河道73条254.4公里、三级河道3182条2135.3公里，有效畅通水流、激活水体、净化水质，保障河道生态基流。出台《河长制样本河道考核办法》，对首批15条镇级样本河道实行组织实施、环境提升、总体评估和公众评价四个方面的百分制考核，通过每季度一次督查样本河道推进情况等形式，加快建设生态河湖样板。

2018年12月25日，长江之畔，拆除前的高鑫隆码头。 肖莉摄

多措并举：一场场攻坚战，展现必胜决心

初夏时节，江水依依，昨日的新桥镇上青龙港西侧江畔，正逐渐恢复岸线生态，原在此地的靖江市苏中高鑫隆物资中转站码头被拆除。近年来，靖江市水利局频频亮剑、果断出招，向涉水涉河违法违章行为宣战，努力还靖江一城清水。

2018年12月29日，长江之畔，从空中俯瞰高鑫隆码头拆除场景。朱其摄

高鑫隆码头强拆，是靖江治水工作的一个缩影。2019年来，水利部门编制《河湖“三乱”专项整治行动方案》 《河湖“清四乱”专项行动实施方案》，重拳出击，铁腕治乱，相继打胜长江干流及城郊河道75条“僵尸船”清理、新宇建设4万平方米非法围垦强拆、饮用水源地保护区1家经营钓场及32条船舶清理、沿江16条“三无”采砂船舶清理、黄浦旅游5000平方米违建停车场强拆、高鑫隆物资中转站2万平方米非法侵占强拆“六大战役”，恢复河道生态原貌，还靖江人民最美江堤。

2019年3月15日，长江之畔，高鑫隆码头拆除后，江边生态正在逐步恢复。盛义摄

美丽生态河湖建设，离不开各部门的鼎力支持。2019年以来，靖江市住建局启动2万吨/天规模污水处理工程，铺设污水管道30公里，对47条建成区水体进行黑臭鉴定，完成城区2条黑臭水体治理，农村生活污水处理PPP项目由设计向开工落地；泰州市靖江生态环境局全面加强全市入河工业污染源治理监督；靖江市交通运输局开展航道环境综合整治，检查船舶3039艘，对夏仕港、靖泰界河等内河24处港口码头进行专项整治，同时督促沿江13家大型港口企业建成船舶垃圾接收装置158个，对13家从事港口船舶污染物接收企业进行集中清理整治；靖江市农业农村局完成60家规模化畜禽养殖场，770家非规模养殖场的治理工作；靖江市城管局开展460多家餐厨油污专项整治，严防直排入河。

2019年7月31日，季市镇曙光村罱河泥生态清淤现场。盛义摄

全民参与：一个个水美梦，凝聚万千心血

构建生态河湖，建设美丽靖江，需要借社会力量治水、护水。民间力量的参与，让靖江之水有了更多的守护者。从2018年开始，靖江市水利局与179志愿者协会联手，创立了“走河”民间河长公益团，由179志愿者协会对充当“民间河长”的志愿者实行培训上岗、定河定责，要求“民间河长”通过日常的巡河、走河，发现问题、反映问题，当好河道的民间监督员与守护神。目前民间河长公益团已吸引了200余名志愿者加入，500余名志愿者直接参与。覆盖了市多处中心地带学校，形式多样的“志愿者河长”活动也在全市遍地开花。截至目前，已累计开展巡河护河、节水宣传、河道环境清扫、志愿者培训、问卷调查、第三方电话评估等活动50余次，形成河道巡查报告10份，有效巡河建议150多条，辐射人群达3万多人。2019年11月，“‘走河’民间河长公益团”项目被评为江苏省17个“保护母亲河，争当河小青”活动试点项目之一。

2018年9月12日，刚刚清淤过的生祠镇乡村河道。盛义摄

打造生态之水、健康之水、惠民之水，是高质量发展的应有之义。下一步，靖江市水利局将在靖江市委、市政府的坚强领导下，奋勇争先、开拓创新，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水问题，为建设“生态宜居”新靖江提供更加坚实的水利保障，实现水美、城美、生活美。