12月26日，国家卫生健康委发布公告，经国务院批准，自2023年1月8日起，解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施；不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

国务院联防联控机制就新冠病毒感染实施“乙类乙管”措施有关情况举行发布会。中国网 杨楠摄影

国务院联防联控机制于12月27日召开新闻发布会，邀请国家卫生健康委、国家疾控局相关负责同志和有关专家出席发布会，介绍新冠病毒感染实施“乙类乙管”措施有关情况，并回答媒体提问。

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。中国网 杨楠摄影

发布会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍，当前，我国疫情防控进入新阶段，面临新形势、新任务，工作重心从“防感染”转向“保健康、防重症”。

实施“乙类乙管”，是综合评估病毒变异、疫情形势和我国防控工作等基础上作出的防控策略调整，是实事求是、因时因势优化完善防控措施的主动作为，是为了不断提升防控工作的科学性、精准性、有效性。

实施“乙类乙管”，对新冠病毒感染者不再实行隔离措施，不再判定密切接触者；不再划定高低风险区；不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策。检测策略调整为愿检尽检。调整疫情信息发布频次和内容。

实施“乙类乙管”，绝不是放开不管，重点是强化服务和保障。要抓实抓细医疗救治资源准备，着力做好群众用药需求，全力做好老年人、儿童等重点人群的防护和救治，特别是强化老年人疫苗接种和健康管理，切实加强农村地区疫情防控。

实施“乙类乙管”，仍然需要广大群众的支持和配合。要继续坚持近三年来养成的良好个人卫生习惯和健康生活方式，始终做好个人防护。

问题一："从'乙类甲管'调整为'乙类乙管'，在防控措施方面有什么不同？"

国家疾控局副局长常继乐介绍，当前根据新冠病毒变异情况和疫情形势的变化，将新冠病毒感染从“乙类甲管”调整到“乙类乙管”，调整以后，在防控方面主要有以下四个方面的不同。

第一，在传染源发现方面，“乙类甲管”时，主要是通过风险职业人群“应检尽检”、风险区域的全员核酸筛查等方式来发现感染者。实施“乙类乙管”以后，我们主要是通过医疗机构就诊、居民自我健康监测、重点人群检测等方式来发现感染者。各地要保证社区保留足够数量的便民核酸检测点，前一段时间新闻发布会也专门提到这一点，保证零售药店、网络销售电商要有充足的抗原检测试剂，来满足居民的检测需求。

第二，在传染源的管理方面，“乙类甲管”的时候，对发现的感染者和未排除的疑似病例要实行隔离治疗措施。同时，对密切接触者要开展流行病学的调查和隔离观察。实施“乙类乙管”以后，我们对发现的无症状感染者和轻症病例采取居家健康管理。

第三，在社会面的防控方面，从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”以后，社会面的防控措施更多的集中在重点场所、重点机构、重点人群，取消或者减少对其他场所机构和人员活动的限制，尽量减少对群众正常生产生活的影响。比如说，我们除了养老院、社会福利院这些特殊机构以外，不再查验核酸阴性证明，也不再对跨区域的流动开展落地检，也不再对外溢风险人员开展跨区域协查，不再划定高风险、低风险区，也不再采取高风险区“足不出户、上门服务”等风险管控措施。

第四，在国境卫生检疫方面，实行“乙类乙管”以后，对入境人员不再实施闭环转运、集中隔离等措施。来华人员按照海关要求，填写健康申明卡，申报正常且海关口岸常规检疫无异常的人员可以直接进入到社会面，对入境的物品不再采取预防性消毒，对进口冷链食品也不再进行抽验。

国家疾控局副局长常继乐。中国网 杨楠摄影

问题二：“一些网友说，'乙类乙管'之后就可以放松了，进入到公共场所也可以不戴口罩，我们在'乙类乙管'之后是否还是需要强调个人防护？"

国家疾控局副局长常继乐表示，在实施“乙类乙管”之后，社会面的传染源更加不确定，所以更要做好个人防护。

一是坚持规律作息、锻炼身体、健康饮食、戒烟限酒，保持良好心态，做好自己健康第一责任人。

二是应该讲究卫生，注意自己的个人防护，要勤洗手、遵守咳嗽礼仪，居室保持清洁、常通风，必要的时候使用消毒剂。特别是在前往人群密集场所或者乘坐公共交通工具，我们还是要规范佩戴口罩。

三是积极接种疫苗，提高自己的抵抗力，没有禁忌证、身体条件允许，特别是老年人，要尽快的接种。如果达到了加强接种的条件，也要尽快加强接种。

四是做好健康监测和居家治疗。如果出现发热、咳嗽等疑似症状，我们可以做抗原检测，如果阳性的话症状又不重，就可以居家治疗。但是在这个期间，要减少跟其他人的接触，并且要时刻关注自己的症状，如果有症状加重的情况，要及时到医疗机构就诊。

五是在疫情流行期间，还是要减少外出、减少聚集活动。如果要上班通勤的话，最好是保持“两点一线”。如果我们检测阳性或者有症状，要减少外出。同时，对一些重点人群，像有基础病的老年人，还有儿童、孕妇等等，在疫情期间最好少外出、少聚集。在疫情流行较严重时，还是尽量不要到影剧院、KTV、棋牌室、剧本杀这样空间密闭、人群密集的场所。

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年。中国网 杨楠摄影

问题三：“有网友担心，在当前的疫情形势下，调整为'乙类乙管'意味着'放任不管'，必将使疫情更快更大范围传播，也有网友认为，调整后可能引发资源挤兑、药品供应不足等风险，请问该如何防范调整后可能出现的各种风险？”

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，首先，“乙类乙管”绝不是放任不管，在防控措施调整的初期，可能会出现新冠病毒感染病例的增加，继而可能会引发药品的供应不足，部分地区产生医疗挤兑甚至会引起公众的恐慌等现象，为此，我们已经和正在积极的针对这些风险进行有关的准备，保障调整的平稳过渡。

当前，我们应该将工作中心从防感染转移到医疗救治上来，工作的目标是“保健康、防重症”，确保防控措施调整转段的平稳有序。特别需要关注老年人、有基础性疾病人群、儿童、孕产妇等重症高风险人群的疫苗接种、个人防护和感染后的及时救治，最大限度的保障医疗需求，最大限度的减少重症和死亡。

为有效防范风险，有必要进一步强化以下措施。一是加强疫苗接种，特别是老年人、慢性病患者等人群的疫苗接种。二是加强药品的供应保障，包括中药、西药以及相关的医疗设施设备等，千方百计的满足老百姓的用药需求。三是通过在线健康咨询、科普等，鼓励具备居家隔离条件的无症状感染者和轻症病例优先选择居家隔离治疗。对老年人等重症高风险人群，要摸清底数，有专门的人员负责健康管理，提供转运、住院等绿色通道，确保应治尽治、应收尽收。四是完善医疗机构分级诊疗机制，优化配置医疗资源，加强基层诊疗能力建设，统筹新冠感染者的救治和日常医疗服务保障工作，尽最大可能不影响正常的医疗服务需求。五是做好风险沟通，面向公众加强宣传倡导。围绕健康监测、个人防护、居家合理用药甚至垃圾弃置等方面给出建议，帮助公众了解如何科学合理用药、何时就医以及去哪里就医等具体问题，促成公众理性应对新冠疫情，避免恐慌。六是关心关爱医务人员和维持社会经济日常运行的工作人员。七是加强病毒变异情况的监测，加强疾病严重性、医疗资源使用等情况的监测，尽量避免发生医疗资源挤兑。

问题四：”在近三年的疫情防控中，属地政府、部门、单位和个人落实四方责任发挥了重要作用，在调整为‘乙类乙管’以后，四方责任将会有哪些变化？“

国家疾控局副局长常继乐表示，近三年采取“乙类甲管”的时间里，属地政府、部门、单位和个人四方在疫情防控中作用发挥的非常好，也很重要，这也是整个疫情防控的一条经验，值得我们在今后的各种传染病防控中继续坚持和发扬。乙管以后，仍然要继续坚持发挥属地政府、部门、单位和个人的作用，形成联防联控、群防群控的合力，共同做好疫情防控工作。但是毕竟甲管和乙管的内涵不一样，所以“乙类乙管”以后，四方责任的内容也要做一些相应的调整。

属地政府在“乙类甲管”的时候，主要发挥管理和服务的双重作用，但是在管理方面偏多一些，比如严格组织开展密接流调排查、风险区域划定以及人员管控、风险人员集中隔离等措施。在“乙类乙管”以后，属地政府将重点侧重于服务，主要是要做好监测、预警以及疫情信息公布、加强和完善医疗救治方面的服务工作。同时，还要积极进行健康宣传教育，引导大家戴口罩、勤洗手、多通风，这样好的习惯还要继续保持。

行业部门在“乙类甲管”的时候，指导所辖行业和单位依法依规落实各项防控措施，在疫情防控的实践中发挥了很好的作用。比如教育部门在学校的疫情防控管理方面，外事部门对出入境人员的管理方面，还有文旅部门对旅游活动的管理和高风险岗位从业人员实行的闭环管理等，都做了大量工作。在“乙类乙管”以后，部门和行业要转向倡导员工加强自我防护、全程接种疫苗，以及发现阳了以后要居家自我照护等服务工作。但是像养老院、儿童福利院、托幼机构、学校这些重点机构的主管部门，在疫情流行期间，还要继续发挥重要的行业指导作用。

单位在“乙类甲管”的时候要给员工天天测体温、监测健康状况，督促健康异常人员到机构就诊、密接人员要到隔离点去隔离。同时要开展风险人员的排查、登记、报告等等工作。在“乙类乙管”以后，单位要转向为员工提供疫情防控相关服务工作，流行期间单位还是要对员工做一些健康监测。另外，要督促打疫苗。学校和养老院这些重点机构，在疫情流行期间还要继续坚持做好疫情防控工作，适时采取严格的管控措施，防止聚集性疫情的发生。

个人是健康的第一责任人，在“乙类甲管”的时候，每个人配合的都非常不错，主要承担了协助配合政府和有关部门开展防控工作，个人健康素养在这次疫情防控中得到了明显有效的提升。可以说，广大人民群众的支持配合是我们国家疫情防控取得重大积极成果的一个重要原因。刚才李主任也讲了我们这三年的主要成绩，其中一条就是打人民战争，发动人民群众群防群控，这是我们成功的重要原因之一。在“乙类乙管”以后，就像殷文武先生讲的，个人防护方面不能放松，尤其在重要的场合还必须戴口罩，还要勤洗手，一些地方还要多通风，最好还是坚持用公筷等健康文明的生活方式。有人把这些健康文明的生活方式称为“社会疫苗”。我们一直也在提倡大家既要接种新冠疫苗，也要接种刚才说的这种“社会疫苗”。