中国网讯 4月3日,公安部举行“公安心向党 护航新征程”系列主题新闻发布会。发布会介绍,习近平总书记高度重视标准化建设工作,深刻指出,“标准助推创新发展,标准引领时代进步”。2021年10月,党中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》,为新时代标准化发展绘就了宏伟蓝图。公安部党委坚决贯彻落实党的二十大和习近平总书记系列重要指示精神,将实施公安标准化战略作为一项重要而紧迫的工作任务,全面推动公安工作标准制定、修订、完善工作,不断健全公安标准化工作体系和管理制度,全力加强执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化建设,为推动公安工作高质量发展,保障公安机关切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务奠定了坚实的基础。
公安部科技信息化局局长厉剑通报,公安标准是平安中国、法治中国制度建设的重要内容,是新时代公安法律规范体系的重要组成部分,是公安工作现代化的技术支撑,是公安机关履行职责使命的行为规范和技术依据,是保障执法司法公平正义的重要手段。进一步加强公安标准化工作,是公安机关深入学习贯彻党的二十大精神,立足新发展阶段、有效解决新情况新问题的迫切需要,是贯彻新发展理念、推动公安标准化事业高质量发展的重大举措,是构建新发展格局、促进平安中国和法治中国建设的必然要求。回顾公安标准化40多年以来的发展历程,从无到有,星火燎原。目前已建立标准化技术委员会9个,委员近1400人,发布的现行有效标准2599项,涉及公安业务领域的方方面面,在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁中发挥了重要作用。特别是近十年以来,公安标准化工作者在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照《标准化法》和《国家标准化发展纲要》的总体要求,持续推动公安标准化工作的系统化、专业化、精细化、特色化发展。标准已成为支撑公安工作、促进公安工作高质量发展的重要力量。
一是坚持高位推动,持续优化公安标准化顶层设计。不断加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,坚持统筹发展和安全,坚持总体国家安全观,以全面深化公安改革为动力,建立健全公安标准化治理框架,持续优化标准化治理结构,着力提升标准化治理效能,在公安部技术监督委员会的带领下,组建了安全技术防范、刑事技术、警用装备、道路交通管理、爆炸物品公共安全管理等5个全国标准化技术委员会;组建了信息处理、信息安全、公安通信、应用基础等4个行业标准化技术委员会,凝聚了一支极富战斗力的公安标准化队伍。
截至目前,共发布标准2599项。其中,国家标准181项、行业标准2418项;强制性标准598项,推荐性标准2001项,初步构建起覆盖公安业务各领域、较为完整的公共安全行业标准体系。此外,我部积极参与国际标准化活动,主持起草国际标准12项,提升了国际话语权。
二是坚持重点发力,更好履行党和人民赋予的新时代使命任务。紧紧围绕公安各项业务和影响人民群众获得感、幸福感、安全感的突出问题发力。针对严打暴恐分裂活动实际需求,组织制定了石油石化、电力、城市供水、城镇燃气、水利、核设施、国家战略储备库等重点目标的防范恐怖袭击系列标准;为打击网络犯罪、保护公民个人信息,确保清朗有序的网络空间环境,构筑了网络安全等级保护、网上身份认证、网络入侵防御等信息安全标准防火墙;为开展扫黑除恶专项斗争、打击拐卖妇女儿童犯罪、严重暴力犯罪提供了现场勘查、法医检验、DNA鉴定、涉爆涉火检验等方面的标准支撑;为打击非法集资犯罪、电信诈骗、证券期货违法犯罪提供了发现线索和固定证据的有力技术支撑;为打击毒品犯罪,支撑清源断流、肃毒净边行动,研制了毒品检验、溯源、成瘾性评估系列标准;围绕道路安全与畅通、执法与教育、技术与管理推出了道路交通秩序管理、交通事故预防处理、车辆驾驶人管理等标准,为服务和改善民生发挥了积极的促进作用。
三是坚持协同推进,不断开创公安标准化工作新局面。充分发挥标准的催化效应、引领效应、门槛效应和倍增效应。推动公安标准化与实战应用紧密融合,在标准预研、立项、征求意见等环节坚持需求导向,在标准实施、宣贯中注重与实战对接,开展社会管理和公共服务综合标准化试点,狠抓标准执行、组织实战练兵、建立长效机制,打造契合公安业务实际的新型警务模式。推动公安标准化与科技创新互动发展,促进公安标准化工作向数字化、网络化、智能化转型升级,用标准引领支撑人工智能、物联网等高新技术与公安实践相结合,促进北斗卫星导航系统的公安应用,促进工业控制和信息安全技术的融合应用。推动公安标准化与信息化建设互促发展,为推进公安大数据战略实施,联通各级公安机关信息系统,制定了相应的技术标准体系,促进了信息共享。通过“标准化+实战”、“标准化+科技创新”,“标准化+信息化”的协同共进,全力推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。
《国家标准化发展纲要》实施以来,公安部认真学习纲要精神,牢牢把握发展规律,不断强化公共安全行业标准的研制、供给和实施。本次发布的百项标准,是在长期研究和实践的基础上,经过精心遴选和审核确定的,是近年来公安标准化工作成果的又一次集中体现,也是《国家标准化发展纲要》实施一年多来,公安标准化工作者交出的又一份答卷。其中:
——有和人民群众日常生活工作息息相关的道路交通管理标准,立足交通管理业务、交通安全需求和“放管服”便民惠企改革,旨在保障人民群众更加安全出行,进一步提升公安交管执法管理水平。
——有为侦查诉讼提供技术支撑的法庭科学标准,聚焦实战应用、聚焦鉴定质量,旨在更加有效地满足业务实战需要和专业发展需求、进一步提升法庭科学检验鉴定科学化和规范化水平。
——有针对居民住宅防盗安全的安防产品标准,注重新技术引入、注重产品性能升级,旨在为产品设计、制造、检测再添一把“安全锁”,进一步提升人民群众的安全感。
——有深度嵌入公安业务方方面面的公安视频图像技术和移动警务技术系列标准,紧盯互联互通、紧盯系统设计,旨在以更精准更全面的技术规范,进一步提升新时代公安的执法质量和执法能力。
——还有支撑公安数据融合共享的信息化标准,着眼新一代技术转型、着眼高效率资源配置,旨在通过更有效地信息整合,进一步提升公安信息化建设、应用水平。
这些标准的发布,将有力推动公安标准由数量规模型向质量效益型的进一步转变,推动公安工作“含标量”的进一步提升,推动公安标准在促进法律法规落地、支撑公安执法办案和业务管理、提升产品质量效益、助推公安科技创新应用等方面的作用效能得到进一步辐射和彰显。