国新办就建立统一的城乡居民基本养老保险制度等方面情况举行新闻发布会（中国网记者 杨楠摄影）

    2.国务院建立统一城乡居民基本养老保险制度

2月21日，国务院办公厅下发《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》。《意见》指出，“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好保障参保城乡居民的老年基本生活。2月24日，人社部、财政部联合印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险制度两大制度的衔接问题。这是继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后出台的又一项重要政策。暂行办法自7月1日正式施行。