近年来,运城市垣曲县华峰乡认真贯彻习近平总书记关于“全面发展协商民主”“有事好商量、众人的事情由众人商量”“要把大家团结起来,思想引领、凝聚共识就必不可少”等重要指示精神,以党的二十大精神为指引,积极践行关于“发展全过程人民民主”的重要要求,创新举措持续推进“有事好商量”工作迈出新步伐,取得新成效。
构建多场景全天候“能”协商平台矩阵。政协协商不是“和”政协协商,而是“在”政协协商。推进“有事好商量”,不能坐等上门,而要主动登门。
华峰乡构建“1+8”固定+流动的协商平台矩阵,把协商平台建到基层一线、农户家中、群众身边,让协商随时随地成为可能。结合乡、村两级综治中心,在全乡8个村建立“有事好商量”委员办公室,并配备有24小时全程在岗人员随时接待来访群众,形成以乡综治中心为固定站点,其余各村为流动站点的协商平台。在8个流动站点中,又以位于全乡中心位置的陈堡村“有事好商量”委员办公室为“圆心”,全力做好周边村庄的协商议事工作,方便周围群众参与到协商议事会议中来,画好全乡“有事好商量”协商议事工作这个最大“同心圆”。
以“有事好商量”委员办公室为媒介构建的“1+8”协商平台矩阵,既解决民事纠纷、群众上访问题,又协商解决百姓最关心关切的问题;在田间地头、企业商户等场所进行现场协商,既能“面对面”又能“键对键”推进线下协商;开展视频会、微信群等线上协商,不断探索协商民主新的实现方式和实践载体;既建平台又聚合力,提升参与各方对坚持双向发力推进“有事好商量”、政协协商与基层协商相融互促的思想共识,形成工作合力。
健全多主体全流程“会”协商工作机制。政协协商不是“说了算”,而是“说得对”。推进“有事好商量”,重点要找准议题,关键在群策群力,根本是发挥作用。在二十余次协商活动中,政协委员全员联动参与,“有事好商量”委员办公室、人大代表、党员、乡贤、村干部和村民代表200余人次参加,提出问题并解决问题60余条。
例如在近期小麦春浇工作中,由于供水设施、水渠年久失修,放水用水管理不力,造成农田灌溉用水有时供应不足,村民之间矛盾频发。村委员办公室的政协委员将情况报告给乡一级后,乡一级“有事好商量”委员办公室成员及时开展前期调研,深入田间地头了解具体情况,查看小麦生长情况,倾听群众意见,在了解到不少村民也希望乡里想个好办法解决这个问题后,华峰乡召开协商议事会议,召集委员和村民逐一发表建议,共同协商农忙用水事宜。最终就配备管理人员、错峰供水等问题形成共识,全面解决了小麦用水“建、用、管”一系列问题。可见,“有事好商量”协商议事机制切切实实在为群众解决难题,只要搭好协商平台,健全协商机制,扩大群众参与,基层群众自治工作就大有可为。
华峰乡协商议事工作机制聚焦协商什么,充分发挥政协委员“连心桥”作用,“上接天线、下连群众”选议题,切实做到所提议题既是围绕党政所需、群众所盼,又是政协所能;聚焦怎么协商,做好前期调研工作,协商过程中积极互动交流,充分吸纳各方智慧,有效推动政协协商与基层协商共促共进、有效衔接;聚焦谁来协商,设立“政协委员+相关站所负责人+群众代表”的三方协商主体;聚焦如何办理,实现协商意见和实效“双向”反馈。一方面,及时将政协协商意见向上级相关部门反馈,另一方面,相关办理单位将办理落实情况向政协委员和涉事各方反馈,实现“事事有回音”“件件有着落”。
实现多领域全方位“重”协商成果转化。政协协商不是摆样子、走过场,而是办实事、解难事、做好事。推进“有事好商量”工作,我们发挥政协委员职能,出好点子、想好办法、办好事情。积极推行“交、督、复”全程跟踪督办管理,采取领导督办、专题视察、民主评议等方式,督促相关站所“速办”“速回”。突出成果转化,聚焦华峰乡作为农业乡镇如何转型、聚焦如何贯彻乡村振兴战略、聚焦提升基层社会治理能力等,开展专题协商8次,协商成果得到有效转化,有力助推了经济社会发展。
下一步,华峰乡将围绕紧扣职能,加大工作力度;勇于创新,探索工作亮点;突出重点,提升履职成效三个方面进一步务实履职,明确工作目标、理清工作思路,推动政协工作再上新台阶。(安兰叶)