《中国第三部门观察报告（2014）》发布会暨中国第三部门观察论坛（2014）于2014年4月26日下午在北京举行。图为中国扶贫基金会执行会长何道峰先生（中）为《中国第三部门观察报告（2014）》典型案例入选机构、项目及人物颁发证书。

附：《中国第三部门观察报告（2014）》解读

作为中国第三部门的权威年度报告，《中国第三部门观察报告》致力于成为第三部门的思想库，以追求公平、公正的价值观，推动第三部门发展和社会发展为使命，挖掘、关注并展现突出性的问题、力量和现象。自2011年发布以来，受到业界、学界、政府部门及社会的广泛关注和认可。《中国第三部门观察报告（2014）》由中国扶贫基金会再度资助，由中国人民大学非营利组织研究所康晓光教授、公域合力管理咨询有限责任公司执行董事冯利博士编著完成。

从《中国第三部门观察报告（2014）》中，我们发现第三部门一些老议题，同时也是永恒的新议题被重新定义和解读。

公信力是第三部门的永恒话题之一，近年来更是多有爆发公信力危机事件，造成了严重的影响。报告结合多年领域事件，不仅提出公信力危机应对原则及不同处境下的应对策略，还特别指出公益组织需谨慎面对公信力危机爆发及公信力危机升级，需采用积极而有策略的应对方式“化害为利”，使危机转而成为公益组织、公益行业乃至社会发展、变革和创新的机会。

我国社工事业长期处于瓶颈期，专业社工就业难、薪资低、流失率高、不被社会认可等问题普遍存在却难以解决。报告以独特的视角观察到该问题的症结在于我国社工的专业教育与职业化发展严重脱节，深层根源在于政府推动社工事业发展过程中对现实需求的忽视。

流动人口基本公共服务获得不足已成为严峻的社会问题。报告独辟蹊径聚焦于政府、企业及NGO在推进流动人口基本公共服务均等化中应承担的角色上，辅以详实的案例进行剖析，构建了跨界资源整合、优势互补的高效公共服务均等化模式。

我国彩票公益事业发展迅速，却隐含着很大问题一直为人们所诟病。报告明确指出，彩票事业是政府基于公益目的，通过商业手段发行彩票而将彩票公益金用于公共物品供给的一种筹资方式，本质上等同于彩民对社会公益事业的捐赠。但实际上，我国彩票发行却是商业手段凌驾于公益目的之上，因此才出现了问题彩民，畸高发行费用挤占公益金分配比例，彩票销售乱象丛生等问题。

公众参与环境治理不足是长期存在的问题。报告以中国环保运动史上重大公共事件——2013地下水污染事件为切入点，从中看到了舆论控制权的反转与公众参与环境治理态度与行动的转变。这种分析帮助我们理解、反思并采取行动，以改变今天公众参与环境治理不足的现状。

此外，报告从政策法规、政府行动、行业建设、活动方式和资源、组织建设、研究与出版、公民行动、企业（家）和海外力量九个方面记录了近一年来对中国第三部门有重大影响的事件。

自2011年起，由中国扶贫基金会资助，中国人民大学非营利组织研究所、公域合力管理咨询有限责任公司共同编著，社会科学文献出版社出版的《中国第三部门观察报告》每年发布一次。通过系统观察、分析和研究，见证第三部门发展脉络，目前已成为观察第三部门的风向标，引导并促进第三部门的健康发展。《报告》的诞生也可以看作是为中国第三部门的发展“序史”，它为读者了解中国第三部门的发展状况创造可能、提供平台，是政府、研究机构、媒体了解中国第三部门的抓手。