广东省卫生计生委巡视员刘冠贤介绍了广东省打造“顶天立地”的医疗卫生大格局的有关情况。 中国网 杨佳 摄影
中国网讯（记者 杨佳 李哲）近年来，国家卫生健康委员会通过强化制度保障、健全规范标准、完善质控体系、科学精细指导以及推进质量公开等措施来提升医疗质量管理的制度化、科学化、专业化和精细化水平。同时从医疗服务供给侧改革入手不断加大资金投入，提升以医疗技术水平为核心的专科服务能力，在政府主导、行业推动和医务人员的不懈努力下，我国医疗技术能力和医疗质量水平显著提升。
广东打造“顶天立地”医疗卫生大格局 增进人民群众健康福祉
7月31日，在广州市举行的医疗技术能力和医疗质量水平双提升专题新闻发布会上，广东省卫生计生委巡视员刘冠贤介绍了该省有关情况。他表示，广东要打造“顶天立地”的医疗卫生大格局，“顶天”就是建高地、登高峰，通过重点建设高水平医院、发展高水平专科、提升我省医疗技术能力和医疗质量水平。“立地”就是强基层、补短板，通过提高基层医疗卫生服务能力、提升医疗卫生服务的可及性。
“建高地”方面，广东重视高水平医院和高水平重点专科建设，通过政府层面统筹布局、强力推动医疗技术创新和质量水平提升，“十二五”期间积极开展国家级重点专科申报和省级重点专科建设工作，建设了105个国家临床重点专科，数量位居全国第三。
“登高峰”方面。今年广东省委省政府实施高水平医院建设“登峰计划”，在前期高水平医院建设基础上，好中选优，分三年投入60亿省级财政资金，通过整合资源、改革创新、内涵发展，集中力量重点支持若干家医院，进一步提升临床疑难复杂危重疾病诊疗水平。
通过高水平医院和高水平重点专科能力建设，广东省公立医院诊疗技术水平保持在全国前列，全省共有2家国家级临床医学研究中心，数量位居全国第二，有5家国家级重点实验室，医疗卫生高地工程全面启动后，培养60名医学顶尖人才和600名杰出青年医学人才。
“强基层”、“补短板”方面。广东省省委省政府启动加强基层能力建设三年攻坚战，在统筹112亿元实施强基层行动计划的基础上，2017年至2019年，各级财政再统筹500亿元实施七大类18个项目，提升医疗服务可及性。首先是做强龙头，提升县级医院综合服务能力，构建珠三角对口支援粤东西北、城市三级医院对口支援县级医院的帮扶体系，建设覆盖县域的肾内科、眼科、骨科、胃肠科、口腔科等专科联盟；同时夯实基层，升级建设47家中心卫生院，全面改造建设县级公立医院（包括县人民医院、中医院、妇幼保健院），推进乡镇卫生院、村卫生站规范化、标准化建设；在人才建设方面，全面加强全科医生、产科、儿科医生培养，充实基层卫生人才队伍，实施“三羊计划”，加快县医院人才队伍建设，培养一批县级医院优秀管理人才的“牧羊人计划”，一批县级人民医院学科带头人的“领头羊计划”和一批学科骨干医师的“群羊计划”。通过持续努力，促进基层医疗卫生服务更加均等可及，基层医疗机构的技术能力和质量水平双提升，县医院病种数量平均达1980种，高于全国平均水平和东部地区的平均水平。微创手术占比为11.9%，高于全国平均水平和东部地区平均水平。
除了专科能力建设，该省也高度重视医疗质量管理工作：一是加强制度建设，建立医疗质量管理长效机制。二是开展医疗质量巡查工作，建立医疗质量巡查制度，确保医务人员知晓、落实好《医疗质量管理办法》。三是在全国首创设立医疗质量管理总监，惠州在全国首创全市二级以上公立医院建立医疗质量总监制度。四是加强质控中心建设，逐步形成分级负责、逐级管理、专家参与、相互协作的医疗质量控制体系。五是推进信息化、标准化、规范化建设。已在全省范围内实现住院病案首页书写规范的统一，疾病诊断分类编码的统一，手术操作编码的统一，标准地址库的统一，实现住院患者全省范围内的全流程监管。
经过不断努力，广东省居民健康主要指标位居全国前列，医疗质量水平稳步提升，医疗卫生服务供给能力不断增强，医疗服务效率不断提升，无论在专科层面还是在专病层面，住院死亡率在持续下降，省三级医院的二级科室设置率、平均住院日、输血反应、微创手术比例等质量指标均排在全国前列。据统计，至去年底，广东省医疗卫生机构约5万家，每千常住人口医疗机构床位数达4.41张，2017年病床使用率为84%，比2016年提高了0.1%，2017年平均住院日为8.7天，比上一年下降0.1天，低于全国平均水平。2017年全省医疗机构门诊诊疗人数达8.4亿人次，出院1632.5万人次。
下一步广东将以提升医疗技术能力和医疗质量为重要抓手，贯彻落实健康中国战略，打造卫生省，提升广东医疗卫生核心竞争力，全面提升医疗技术能力和医疗质量水平，为增进人民群众健康福祉，实现“健康中国”而不懈努力。
发布会前一天，记者随国家卫生健康委员会有关领导前往广东省广州市的中山大学附属第一医院、广东省人民医院、南方医科大学南方医院了解医疗技术能力和医疗质量双提升有关情况。
